La Fiscalía General de la Nación presentó acusaciones formales contra el exgobernador de Santander, Hugo Heliodoro Aguilar Naranjo, por presuntas irregularidades en el contrato número 1724 de adquisición de juguetes navideños para niños vulnerables, ejecutado durante la Navidad de 2007 en esa región del país. La imputación incluye delitos de peculado por apropiación agravada y celebración de contrato sin cumplimiento de los requisitos legales, derivados de una contratación directa con una fundación que carecía de experiencia previa, sin realizar un censo o diagnóstico previo de necesidades, lo que resultó en la entrega parcial de solo 36.000 de los 130.000 juguetes estipulados, a pesar de un pago completo por valor de 650 millones de pesos.
Según la acusación de 83 páginas, Aguilar omitió la vigilancia y control adecuados, permitiendo que el valor unitario de los juguetes se ajustara de 5.000 a 6.000 pesos colombianos sin justificación, lo que dejó retenidos 416 millones de pesos. La selección de la fundación contratista se hizo sin licitación pública, ignorando principios de transparencia, responsabilidad, selección objetiva y moralidad en la contratación estatal, y el proyecto fue clasificado como una simple compraventa, desconectado del interés público real, sin sustento estadístico ni medición para respaldar la necesidad de los 130.000 juguetes.
Fundación sin capacidad y graves omisiones
La entidad contratista no demostró experiencia previa ni resultados satisfactorios que acreditaran su capacidad técnica y administrativa para cumplir el objetivo del contrato, vulnerando así los fundamentos esenciales de la contratación pública. Además, no se justificó la elección de esta fundación ni se ajustó el proyecto a un diagnóstico previo, lo que evidenció falencias en la planificación y ejecución durante la gestión de Aguilar en la Gobernación de Santander.
“La entidad contratista Fundación no demostró experiencia previa ni resultados satisfactorios que acreditaran la capacidad técnica y administrativa para realizar el objetivo del contrato; con lo que se vulneraron los principios de transparencia, responsabilidad, selección objetiva y moralidad”
Fiscalía General de la Nación, en la acusación formal
“Se contrató la dotación de 130.000 juguetes, sin la realización de estadística, medición o diagnóstico alguno. Se desconoce el sustento o justificación, el valor unitario de los juguetes; ‘ajustándolo’ a los términos de la propuesta”
Fiscalía General de la Nación, en la acusación formal
Esta nueva acusación se suma al historial judicial de Aguilar, quien ya fue condenado previamente a nueve años de prisión por concierto para delinquir agravado en relación con grupos armados ilegales. La formalización, revelada recientemente por la revista Semana, obliga al exgobernador a responder en juicio por el peculado de los 416 millones de pesos y las irregularidades contractuales, en un proceso que pone en evidencia presuntas fallas en la administración pública de Santander hace más de una década.
