En la primera sesión del consejo directivo del Fondo Milagro, realizada este jueves 15 de octubre ante la Comisión Accidental Bicameral del Terremoto en el Congreso de la República, el gerente Jaime Andrés Uribe anunció formalmente el inicio de operaciones con un desembolso inicial de 624.000 millones de pesos provenientes de un crédito multilateral. Uribe fue enfático al señalar que la prioridad será la demolición de viviendas en riesgo de colapso, tras constatar que familias damnificadas han regresado a inmuebles que representan un peligro inminente. “No podemos permitir que vaya a haber más pérdidas de vidas”, afirmó el funcionario, al tiempo que detalló que el fondo operará como un patrimonio autónomo administrado por Fiducoldex.
La puesta en marcha del Fondo Milagro llega más de dos meses después del terremoto que sacudió varias regiones del país, un lapso que generó críticas por parte de la representante a la Cámara Catherine Juvinao, quien señaló que la demora se debía a la falta de manuales aprobados. Uribe respondió directamente a esas observaciones durante la sesión: “No teníamos las herramientas; pero hoy ya tenemos la herramienta, ya nos vamos a ir para la calle a ejecutar y nos van a empezar a sentir en los territorios”. El Plan de Acción Específico había recibido aprobación el miércoles 14 de octubre y fue socializado el viernes 9 de octubre, mientras que el contrato de fiducia se firmó el 5 de octubre, por lo que el anuncio de este jueves formaliza el arranque efectivo de la iniciativa.
Un plan con demoliciones como primera medida
El plan de acción del fondo contempla una secuencia de intervenciones que arrancará con las demoliciones de estructuras en riesgo inminente. A continuación se realizarán diagnósticos adicionales en las viviendas afectadas, luego las reparaciones necesarias y, en los casos más graves, la construcción de vivienda nueva. También se contempla el restablecimiento de los servicios de agua y saneamiento básico, así como la recuperación de instituciones de salud y educación. El fondo no administra ni gira recursos directamente, sino que apoya y lidera la coordinación entre ministerios, la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (Ungrd), el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y los entes territoriales. Para garantizar la eficiencia, se crearán gerencias regionales que recorrerán los cinco departamentos más afectados, y se implementarán mecanismos de control como auditorías, inteligencia artificial y un tablero ciudadano de seguimiento.
De acuerdo con Juan Manuel Londoño, coordinador de la Comisión Bicameral del Terremoto, los recursos totales garantizados para atender las emergencias y necesidades ascienden a 4 billones de pesos, de los cuales 360.000 millones ya fueron destinados durante la fase de atención inmediata. “Hoy el Fondo Milagro empieza a operar”, declaró Londoño ante los congresistas, subrayando que la institucionalidad quedó lista para responder en el territorio. Además del componente físico, se pondrá en marcha una línea denominada “reconstrucción del alma”, orientada a brindar apoyo psicológico y emocional a los damnificados. En un contexto de impacto económico local que ya se refleja en la caída del consumo de energía en Pereira durante dos meses consecutivos, el anuncio del fondo apunta a ser el catalizador que reactive tanto la reconstrucción como la confianza de las comunidades afectadas.
“No podemos permitir que vaya a haber más pérdidas de vidas”
Jaime Andrés Uribe, gerente del Fondo Milagro
“No teníamos las herramientas; pero hoy ya tenemos la herramienta, ya nos vamos a ir para la calle a ejecutar y nos van a empezar a sentir en los territorios”
Jaime Andrés Uribe, gerente del Fondo Milagro
“Hoy el Fondo Milagro empieza a operar”
Juan Manuel Londoño, coordinador de la Comisión Bicameral del Terremoto
