El senador Andrés Forero, del Centro Democrático, anunció que radicará en la semana del 19 de octubre de 2026 un proyecto de ley para modificar la reforma pensional vigente, Ley 2381 de 2024, con el objetivo de eliminar la espera adicional para acceder al pilar semicontributivo y permitir que los cotizantes elijan libremente quién administra sus aportes hasta 2,3 salarios mínimos. La iniciativa legislativa, que busca cambiar el equilibrio entre el sistema público y privado de pensiones, se presenta cuando la reforma original, aprobada durante el gobierno de Gustavo Petro, está próxima a entrar en vigor el 1 de abril de 2027.
Forero explicó que su propuesta conserva el pilar solidario para adultos mayores vulnerables y la restricción a los subsidios estatales para pensiones altas, elementos que calificó como “las cosas buenas” de la ley actual. Sin embargo, pretende corregir lo que considera perjudicial para los trabajadores de bajos ingresos: la obligación de esperar tres años adicionales después de la edad ordinaria de pensión —57 años para mujeres y 62 para hombres— para acceder al pilar semicontributivo, que actualmente exige 60 años en mujeres y 65 en hombres. “Queremos quitar esa restricción, esa espera que estaba dando el Gobierno, y además devolverles la posibilidad a las personas para que opten entre las mensualidades que plantea el presidente Petro o una devolución de saldos”, declaró el congresista.
«Lo que inspira nuestra reforma es un principio de libertad de elección. Les damos la posibilidad a las personas de que elijan irse a Colpensiones o a los fondos de pensiones privados».
Andrés Forero, senador del Centro Democrático
El proyecto, que adelanta conversaciones con otras bancadas para reunir apoyos, también permitiría que los cotizantes con ingresos de hasta 2,3 salarios mínimos decidan si sus aportes van a Colpensiones o a un fondo privado, rompiendo el esquema actual que concentra la administración en el sistema público. Forero señaló que han recibido señales del Gobierno del presidente Abelardo de la Espriella sobre un posible acompañamiento, aunque la iniciativa deberá ser debatida antes del 1 de abril de 2027 para modificar la reforma antes de su aplicación total. “Las cosas buenas de la reforma las mantenemos; las malas, las que afectaron a la población y al ahorro nacional, las trataremos de corregir”, afirmó el senador, quien busca devolver opciones a los trabajadores que no alcanzan las semanas de cotización exigidas y, al mismo tiempo, preservar el ahorro nacional.
