Un informe de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (Superservicios) publicado el 25 de mayo de 2026 reveló que las distorsiones estructurales en la formación de precios del gas natural en Colombia generan un sobrecosto de hasta el 199% frente al referente internacional Henry Hub, impacto que recae directamente sobre hogares y pequeñas empresas. El documento, titulado “Análisis de Formación de Precios del Gas Natural en Colombia: Mercados Primario, Secundario y Minorista”, fue presentado por el superintendente Felipe Durán Carrón y analiza datos del Gestor del Mercado de Gas Natural de Colombia y de 18 agentes productores para el periodo 2020–2026. La investigación concluye que el mercado opera bajo libertad vigilada y negociación bilateral, basado en referencias internacionales y no en los costos de producción nacional.
El informe cobra especial relevancia pues Colombia comenzó a importar gas natural licuado (GNL) en diciembre de 2024, tras 40 años de autosuficiencia energética. Actualmente, la cobertura nacional de gas supera el 67%, equivalente a cerca de 11,9 millones de usuarios, es decir más de 36 millones de personas. Sin embargo, el factor de autosuficiencia energética se redujo a 5,9 años en 2024, lo que agrava la dependencia externa y traslada los sobrecostos a los usuarios regulados.
Sobrecostos y brechas en el mercado del gas natural
Según el análisis de la Superservicios, en 2026 los contratos interrumpibles en el mercado secundario promediaron 13,08 dólares por millón de BTU, mientras que los contratos firmes en ese mismo segmento alcanzaron un promedio de 10,73 dólares. En el mercado primario, los contratos interrumpibles cerraron en 8,06 dólares y los firmes en 8,60 dólares por millón de BTU. Esta diferencia revela que los precios en el mercado secundario superan sistemáticamente a los del primario. “Ello revela que son los usuarios más vulnerables quienes absorben las señales de escasez del mercado mayorista”, afirmó el superintendente Felipe Durán Carrón. Además, en 2025 la demanda regulada pagó en promedio un 48,9% más que la demanda no regulada; para 2026, esa brecha se redujo al 21,6%, aunque sigue siendo significativa. El valor promedio por metro cúbico de gas natural se ubica en 3.500 pesos, según datos de Naturgas, con variaciones por región, estrato y empresa.
“La Superservicios identificó que los precios en el mercado secundario superan sistemáticamente los del mercado primario. Ello revela que son los usuarios más vulnerables quienes absorben las señales de escasez del mercado mayorista”.
Felipe Durán Carrón, superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios
Durán Carrón subrayó que la regulación debe avanzar hacia un modelo con mayor equidad y protección de los usuarios. “No debería haber tanta discrecionalidad en la fijación de precios en el mercado”, señaló. Asimismo, recordó la postura del presidente de la República: “Los precios deben estar atados a los costos de producción”.
“La regulación tiene que avanzar hacia un modelo con mayor equidad y protección de los usuarios, no debería haber tanta discrecionalidad en la fijación de precios en el mercado”.
Felipe Durán Carrón, superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios
“Los precios deben estar, además, como lo he dicho el presidente de la República, atados a los costos de producción”.
Felipe Durán Carrón, superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios
El informe también señala que las importaciones de GNL y la concentración de infraestructura agravan los sobrecostos. Por ello, la Superservicios recomienda a la Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg) reformas regulatorias que incluyen la reducción de la discrecionalidad en los precios del mercado secundario, el ajuste de la metodología al costo de producción nacional y la revisión de la segmentación de la demanda regulada. Además, la entidad anunció acciones de seguimiento puntual, como el monitoreo de prácticas anticompetitivas y la posibilidad de aplicar sanciones administrativas si se detectan irregularidades en el sector.
La Superservicios mantiene facultades para ejercer acciones administrativas frente a cualquier irregularidad, y el informe se convierte en una herramienta clave para avanzar hacia un mercado de gas natural más equitativo y transparente en Colombia, que proteja a los hogares y pequeñas empresas que dependen de este servicio esencial.
