El presidente Gustavo Petro firmó el Decreto 0071 del 27 de enero de 2026, mediante el cual se crea el Viceministerio de Asuntos Migratorios, Consulares y de Protección Internacional en la Cancillería colombiana, bajo la dirección de la ministra de Relaciones Exteriores, Rosa Villavicencio, y con la designación de Paula Andrea Cerón Arboleda como viceministra. Esta reorganización interna, impulsada también por el ministro de Hacienda, Germán Ávila, busca centralizar la expedición de visas, la política de refugio y la protección internacional, sin generar aumento en la planta de personal y bajo el principio de eficiencia y costo cero. El anuncio de esta medida se había realizado desde julio de 2025.
El nuevo viceministerio estará conformado por tres direcciones principales: la Dirección de Asuntos Migratorios y Protección Internacional, encargada de visas, refugio y apatridia; la Dirección de Servicios Consulares, responsable de pasaportes, legalizaciones y registros civiles; y la Dirección de ‘Colombia Nos Une’, enfocada en políticas para la diáspora, retornados y migrantes regulares. Entre sus funciones adicionales se incluyen la supervisión de convenios internacionales, la Comisión Asesora para Refugiados y la atención a víctimas de conflicto armado y trata de personas.
Respaldo legal y financiero
Esta creación responde directamente a la Ley 2136 de 2021 y a la sentencia C-119 de 2025 de la Corte Constitucional, que exigen fortalecer la atención a migrantes y a los colombianos en el exterior. La implementación ocurre al inicio del período de la ley de garantías, actualizando la estructura de la Cancillería para una mejor gestión migratoria y atención consular. En términos financieros, la Dirección de ‘Colombia Nos Une’ obtendrá autonomía a partir de 2027, mientras que en 2026 operará a través del Fondo Rotatorio del ministerio.
Con esta medida, el Gobierno nacional avanza en la modernización de sus servicios diplomáticos, respondiendo a las demandas crecientes de movilidad humana y protección internacional en un contexto de flujos migratorios intensos.
