El Gobierno Nacional, bajo la presidencia de Abelardo de la Espriella, expedirá este miércoles 21 de octubre mediante decreto el Presupuesto General de la Nación para 2027, por un total de 634,9 billones de pesos. La decisión se toma luego de que un vicio de trámite en la plenaria de la Cámara de Representantes impidiera su votación definitiva, según informó el vicepresidente José Manuel Restrepo. La medida se sustenta en el artículo 59 del Estatuto Orgánico del Presupuesto, que faculta al Ejecutivo para adoptar la ley de rentas cuando el Congreso no concluye el trámite en los plazos establecidos.
El incidente ocurrió en la madrugada del martes 20 de octubre, después de las tres de la mañana, cuando la Cámara aprobó el texto del presupuesto sin advertir que incluía una proposición del artículo 65, relacionado con coberturas financieras para mitigar el impacto fiscal de las variaciones en los precios del petróleo, combustibles y el dólar. El Senado había retirado previamente ese artículo para agilizar el proceso, pero la Cámara lo avaló con la proposición alterada, lo que generó diferencias insalvables entre ambas corporaciones antes del cierre legislativo. Restrepo aclaró que el presupuesto no ha sido «ni hundido ni tumbado por nadie», sino que un error procedimental impidió la conciliación.
Un presupuesto que revierte ajustes clave
El decreto presidencial mantiene las adiciones y modificaciones aprobadas en el primer debate del Congreso, pero elimina varios ajustes que habían sido acordados en comisiones. Entre las partidas afectadas, se pierde la reducción de 8 billones de pesos al servicio de la deuda que se había logrado trasladar a inversión regional. Además, el sector salud dejará de recibir 3 billones de pesos adicionales que había conseguido el senador Andrés Forero; las pensiones perderán 6,5 billones de pesos; los subsidios de energía y gas se quedarán sin 3 billones de pesos previstos; las universidades públicas no contarán con 700.000 millones de pesos que se habían sumado, y el sector defensa verá borrada una asignación adicional de 6,4 billones de pesos.
«El Gobierno Nacional, en el día de hoy, procederá a decretar dicho presupuesto general de la nación. Este presupuesto general de la nación que vamos a decretar hoy es el presupuesto de la verdad, que sí incluye todos los gastos sociales y de funcionamiento del Estado», afirmó el vicepresidente José Manuel Restrepo, quien también aseguró que, a diferencia del presupuesto presentado por la administración anterior, «rechazado por el Congreso por ser mentiroso y no incluir las partidas sociales», este nuevo decreto garantiza los recursos necesarios.
José Manuel Restrepo, Vicepresidente de la República
Las discrepancias sobre el responsable del error persisten. Mientras el Gobierno atribuye el fallo a los ponentes, senadores señalan al Ministerio de Hacienda por no excluir la proposición retirada. El representante y coordinador ponente, John Edgar Pérez, reconoció que «ahí estaba la del artículo», en referencia a la inclusión accidental del artículo 65.
Vigilancia jurídica y expectativas económicas
La expedición del presupuesto por decreto abre un escenario de vigilancia jurídica sobre el gasto público y las transferencias territoriales. Gremios económicos, firmas calificadoras, inversionistas extranjeros y fondos de deuda pública siguen de cerca la posibilidad de demandas que cuestionen el trámite y frenen el desembolso de recursos. Restrepo calificó el presupuesto como la «carta de navegación» que determina las prioridades de inversión, la disposición regional de recursos, la política fiscal y el gasto social del Estado. El decreto mantiene las adiciones presupuestales acordadas con las bancadas en las comisiones económicas y las facultades para traslados presupuestales, en un intento por garantizar la continuidad de los programas sociales y el funcionamiento estatal.
