El Gobierno nacional expidió el Decreto Legislativo 1422 de 2026, con el que se movilizarán más de 350.000 millones de pesos administrados por las cajas de compensación familiar, para financiar subsidios de vivienda destinados a los hogares damnificados por el terremoto del 10 de agosto de ese año. La medida, liderada por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, busca atender la emergencia que, según cifras preliminares de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (Ungrd) al 28 de agosto de 2026, dejó más de 30.000 viviendas destruidas y más de 100.000 afectadas en las zonas urbana y rural del país.
El artículo 24 del decreto ordena a las cajas de compensación destinar entre el 7,5% y el 10% de sus apropiaciones mensuales al Fondo de Vivienda de Interés Social (Fovis), con una vigencia que se extenderá hasta el cierre de 2028. Los recursos se orientarán a subsidios de arriendo temporal, mejoramiento y adquisición de vivienda, y podrán combinarse con otras fuentes públicas hasta cubrir la totalidad de la solución habitacional. Las familias con ingresos inferiores a cuatro salarios mínimos legales mensuales vigentes tendrán prioridad en la asignación de los beneficios.
Tres frentes de atención para los damnificados
El ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, Jaime Andrés Beltrán, explicó que los subsidios se entregarán para tres fines específicos, en línea con las necesidades surgidas tras el sismo y sus réplicas.
«Podremos entregar subsidios para tres cosas fundamentales: arriendos temporales, mejoramientos y adquisición de vivienda nueva»
Jaime Andrés Beltrán, ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio
El arriendo temporal se otorgará con valores diferenciales según la categoría de los municipios, de acuerdo con una tabla que aún está por reglamentar, y tendrá una duración máxima de doce meses o hasta finalizar la vigencia fiscal de 2027, lo que ocurra primero. La atención operará incluso si el hogar no está afiliado a una caja de compensación o si pertenece a una entidad distinta de la que administra los recursos. Durante la emergencia se elimina el orden secuencial ordinario de calificación de postulaciones, con el fin de agilizar la entrega de las ayudas a las familias damnificadas.
Garantías para hogares con asignaciones previas
La norma también protege a las personas que ya habían recibido un subsidio antes del terremoto y que perdieron su vivienda por el sismo. Ese grupo queda exento de las restricciones por asignación previa, y la reasignación de recursos no podrá afectar los subsidios ya adjudicados, las obligaciones exigibles ni las postulaciones presentadas con anterioridad a la expedición del decreto. El artículo 7 de la misma norma dispone: «Los subsidios familiares de vivienda podrán concurrir, incluso, hasta completar el 100% del valor de la solución habitacional».
Para garantizar la transparencia, el Ministerio de Vivienda y Fonvivienda deberán implementar un sistema de seguimiento por hogar y publicar informes periódicos sobre la ejecución de los recursos. La norma permite utilizar remanentes no asignados del Fovis de 2024 y 2025, así como recursos del Sistema de Información del Subsidio. Las medidas de concurrencia de subsidios estarán vigentes hasta finalizar 2029, lo que otorga un horizonte amplio para que los damnificados accedan a una solución definitiva en el marco de la reconstrucción tras el terremoto del 10 de agosto de 2026.
