El gobierno del presidente Gustavo Petro, a través del Departamento Nacional de Planeación (DNP) y con el respaldo del Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes), publicó este jueves el borrador de un decreto que establece un incremento del 3% en los avalúos catastrales de predios urbanos y rurales no formados ni actualizados durante 2025, medida que entrará en vigencia a partir del 1 de enero de 2026. El documento, puesto a disposición para consulta ciudadana del 24 al 29 de diciembre de 2025 en la página web del DNP y el Sistema Único de Consulta Pública (Sucop), reemplaza el Capítulo 1 del Título 10 del Decreto 1082 de 2015 y aplica en todo Colombia, salvo en Bogotá, que cuenta con sus propios índices de valoración inmobiliaria, y en catastros descentralizados regulados por la Ley 1607 de 2012.
Esta actualización busca ajustar los avalúos catastrales, que representan una estimación técnica del valor de los predios para fines fiscales conforme a la Ley 44 de 1990, la Ley 101 de 1993, la Ley 242 de 1995 y el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, sin superar la meta de inflación del 3% fijada por la Junta Directiva del Banco de la República para 2026. Aunque el Índice de Precios al Consumidor (IPC) acumulado hasta noviembre de 2025 alcanzó el 5,3% según el Dane, y la inflación anual de ese mes fue del 5,30%, lo que representa 2,3 puntos porcentuales por encima de la meta, el incremento se limita al 3%, alineándose también con el Índice de Precios al Productor Agrícola (Ippa) del sector agropecuario, que al corte de noviembre fue del 3,18%.
A quiénes aplica el incremento
La medida, determinada en el Documento Conpes 4177 del 23 de diciembre de 2025, beneficia a los propietarios de predios urbanos, rurales y agropecuarios —estos últimos definidos como aquellos con destinos económicos como agropecuario, agrícola, pecuario, acuícola, agroindustrial, agroforestal e infraestructura asociada— que no hayan sido formados ni actualizados en 2025. Se exceptúan los predios formados o actualizados durante ese año, así como aquellos con ajuste automático previsto en la Ley 2294 de 2023.
“los avalúos catastrales de los predios urbanos y rurales no formados y no actualizados durante 2025 deben incrementarse en 3% desde el 1° de enero de 2026”
Documento Conpes 4177 del 23 de diciembre de 2025
“el valor de los avalúos catastrales se reajustará anualmente a partir del 1 de enero de cada año, en un porcentaje determinado por el Gobierno nacional, previo concepto del Conpes, que no podrá ser superior a la meta de inflación para el año en que se define el incremento”
Borrador de decreto del DNP
Los ciudadanos y entidades interesadas pueden revisar el borrador y presentar observaciones durante la consulta pública, contribuyendo así a la definición final de esta política que busca equilibrar la actualización catastral con la estabilidad económica en un contexto de inflación controlada.
