El gobierno del presidente Gustavo Petro ha inscrito ante la Registraduría Nacional del Estado Civil un comité promotor integrado por nueve personas, entre las que se destaca el ministro de Trabajo, Antonio Sanguino, para impulsar por vía de iniciativa popular una asamblea nacional constituyente. Esta iniciativa busca reformar el Banco de la República, suprimiendo su autonomía actual, y reemplazar la Corte Constitucional por un Tribunal Constitucional Autónomo con mayores facultades. El proceso se encuentra en sus fases iniciales, cuando restan apenas ocho meses para la transición presidencial en Colombia.
La inscripción formal de este comité responde al bloqueo institucional y las omisiones legislativas en el Congreso, que han restringido el avance de reformas sociales y la protección de derechos fundamentales, generando frustración en el Ejecutivo. Las propuestas incluyen transformar la banca pública y la política monetaria, fomentar una economía popular, asociativa, cooperativa y solidaria, crear zonas especiales con mayor participación estatal en la producción y el reparto de ganancias, generar empleo masivo proscribiendo la tercerización laboral, y conservar el control estatal de los sectores estratégicos de la economía.
Detalles de las propuestas constitucionales
El proyecto del comité promotor detalla la necesidad de un nuevo modelo económico que impulse la economía formal privada mixta y productiva, pero con énfasis en la participación estatal, junto a un programa nacional de desarrollo productivo popular.
«Colombia necesita un nuevo modelo económico que, sin desconocer la economía formal privada mixta y productiva con creación de zonas especiales donde el Estado tenga la mayor participación en la producción y el reparto de las ganancias, fomente la economía popular, asociativa, cooperativa y solidaria. Así mismo, se necesita revisar y ajustar el funcionamiento del Banco de la República, transformar y rescatar la banca pública y la política monetaria, de la mano con un programa nacional de desarrollo productivo popular para la generación de empleo masivo y la proscripción de la tercerización laboral. Finalmente, el Estado debe conservar el control de los sectores estratégicos de la economía.»
Texto del proyecto del comité promotor
En el ámbito judicial, se plantea robustecer la jurisdicción constitucional mediante un Tribunal Constitucional autónomo, con facultades para subsanar omisiones legislativas estructurales, emitir sentencias con efectos modulados y ordenar políticas públicas ante violaciones masivas de derechos, transformando la justicia en un pilar de paz y protección ciudadana, lejos de retaliaciones políticas o impunidad.
«Igualmente, se ha planteado robustecer la jurisdicción constitucional, quizá mediante un Tribunal Constitucional autónomo con facultades reforzadas para subsanar omisiones legislativas estructurales, en los términos que defina el poder constituyente, emitir sentencias con efectos modulados y ordenar políticas públicas en casos de violación masiva de derechos. Tales innovaciones pretenden que la justicia deje de ser un instrumento de retaliación política o de impunidad encubierta, y se convierta en un pilar para la paz y la protección efectiva de los derechos ciudadanos.»
Texto del proyecto del comité promotor
Esta movida surge como respuesta a críticas del precandidato presidencial Juan Daniel Oviedo y contrasta con la gestión de los gobiernos de Iván Duque y Álvaro Uribe, cuestionados por el manejo de las protestas del estallido social. El presidente Petro ha aclarado su posición frente a las acusaciones de autoritarismo.
«No voy a ser dictador. No insulte, ni la constituyente se hará en mi gobierno.»
Gustavo Petro, presidente de Colombia
Aunque el proceso está en estado incipiente a la espera de trámite parlamentario, enfrenta cuestionamientos sobre su viabilidad política y jurídica en un contexto de polarización, con el tiempo apremiando ante la cercana transición presidencial.
