El Gobierno de Colombia, a través del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, tiene listo un borrador de decreto que prohibiría la importación de bienes elaborados con trabajo forzoso, una medida que busca presionar a Estados Unidos para que reduzca el arancel del 12,5% que aplica a las exportaciones colombianas desde el pasado 23 de julio. El documento, que otorgaría nuevas facultades de control a la Dian, establece mecanismos para verificar operaciones, investigar, aprehender y decomisar mercancías cuando existan «motivos razonables» respaldados por información objetiva, adoptando las definiciones de trabajo forzoso del Convenio 29 de la Organización Internacional del Trabajo.
La decisión del gobierno del presidente Abelardo de la Espriella surge como respuesta directa al aumento arancelario impuesto por Estados Unidos, que afecta a sectores como flores, confecciones, manufacturas y alimentos procesados. Quedaron excluidos de esta sobretasa productos como café, petróleo, carbón, oro, banano y medicamentos. El decreto, de ser expedido, comenzará a regir desde su publicación en el Diario Oficial y exigirá que el Ministerio de Comercio, con apoyo de la Dian y el Ministerio del Trabajo, evalúe los efectos de la medida durante los dos años siguientes a su vigencia y luego de forma bianual.
Impacto en el sector floricultor
El aumento del arancel estadounidense golpea con particular fuerza a la industria de las flores colombianas. Laura Valdivieso, presidenta de Asocolflores, reveló que cerca del 33% de los productos colombianos cobijados por la nueva tarifa corresponden a flores. El sector, que exporta aproximadamente 2.000 millones de dólares anuales a Estados Unidos, destina alrededor del 80% de su producción a ese mercado. A la difícil situación se suma la revaluación del peso colombiano, que según Valdivieso alcanza una cifra cercana al 26% durante el último año y medio, lo que representa una reducción equivalente en los ingresos del sector.
«La revaluación cercana al 26 % durante el último año y medio representa una reducción equivalente en los ingresos del sector»
Laura Valdivieso, presidenta de Asocolflores
El borrador del decreto contempla la creación de listados indicativos de riesgo como herramienta de gestión aduanera, aunque desde el gobierno aclaran que estos no constituyen una sanción y que los importadores interesados pueden solicitar su revisión. Asimismo, se establecen garantías para los importadores, incluyendo el debido proceso y la posibilidad de presentar pruebas de trazabilidad y debida diligencia. La medida representa un giro en la política comercial colombiana, que busca equilibrar las exigencias internacionales en materia laboral con la protección de sus sectores exportadores frente a decisiones unilaterales de su principal socio comercial.
