El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Minas y Energía encabezado por Edwin Palma, reporta una capacidad instalada de 4,6 gigavatios (GW) en energías solar y eólica, pero el operador del sistema eléctrico interconectado, XM, solo registra 2,2 GW solares y cero megavatios eólicos en operación real. La discrepancia, revelada en una investigación publicada por El Colombiano a once días del cambio de mandato presidencial, pone en evidencia una diferencia metodológica entre la capacidad nominal teórica que contabiliza el Gobierno y la capacidad efectiva que realmente ingresa a la red eléctrica nacional.
Mientras el Ministerio suma la potencia máxima de proyectos en condiciones ideales de laboratorio, incluyendo aquellos en fase de pruebas o con restricciones de transmisión, XM descuenta consumos propios de las plantas y limitaciones del sistema de transmisión. A esto se suma que la generación solar depende de la radiación solar y disminuye con las nubes, produciendo cerca de un quinto de la potencia instalada. Así, la participación real de la energía solar en la generación consumida en Colombia es de apenas el 10%, aunque el Gobierno reporta un 74,16% de fuentes limpias en el sistema nacional, donde la hidráulica representa el 54,92% y la solar y eólica el 19,23%.
Las cifras de la discordia
El exministro de Minas y Energía, Amylkar Acosta, calificó la situación como un «maquillaje de cifras» y comparó el caso con el reporte de reservas petroleras de la Agencia Nacional de Hidrocarburos. «La diferencia entre las cifras de XM y las del MinEnergía es que este último suma peras con manzanas: las capacidades instaladas con las operativas», afirmó Acosta, quien agregó que «lo mismo ha pasado con el maquillaje de las cifras que reveló la ANH, en las que confunden deliberadamente reservas con recursos y a las reservas probadas, que son las que cuentan, le suman las reservas contingentes, las posibles y probables».
«La diferencia entre las cifras de XM y las del MinEnergía es que este último suma peras con manzanas: las capacidades instaladas con las operativas».
Amylkar Acosta, exministro de Minas y Energía
Según fuentes técnicas consultadas, la energía real producida por sistemas solares equivale a cerca de una quinta parte de la potencia instalada, y los parques solares no pueden solucionar la demanda durante la noche, lo que subraya la necesidad de una regulación para sistemas de almacenamiento con baterías, aún pendiente en el país. El actual Gobierno de Gustavo Petro, que finaliza en once días, no prevé desarrollar esa normativa, y será el nuevo gabinete de Abelardo de la Espriella el que asuma el control del sector. Mientras tanto, más de 17.000 megavatios en proyectos de energías renovables tienen intenciones de conexión al sistema, aunque no todos se materializarán, en un contexto donde la transición energética avanza más en los anuncios que en la operación real.
