Investigaciones lideradas por la Contraloría General de la República, la Fiscalía General de la Nación y el Ministerio de Defensa han destapado una presunta red de corrupción en el Comando de Ingenieros del Ejército Nacional de Colombia, involucrando a altos oficiales activos como los generales Luis Fernando Salgado, exdirector de la Escuela Militar de Cadetes y actual comandante de la Sexta División; Jorge Ricardo Hernández Vargas, comandante de la Décima Brigada; y Emilio Cardozo, comandante del Ejército. Estas indagaciones, basadas en denuncias penales, auditorías y testimonios, revelan contratos inflados, adjudicaciones irregulares, venta de pliegos y deficiencias intencionales en proyectos como los de Tolemaida (Bonaca), Buenavista en La Guajira (aeródromo) y Chapalito en Nariño, generando pérdidas por miles de millones de pesos. La revelación pública ocurrió la tarde del lunes 23 de junio de 2025, tras informes clave como el de la Inspección General de las Fuerzas Militares del 10 de febrero de 2025 y la denuncia del Ministerio de Defensa del 19 de febrero de 2025.
Los hallazgos detallan prácticas como la venta de pliegos de contratos por entre 100 y 500 millones de pesos cada uno, el uso indebido de la figura de emergencia sanitaria, adiciones presupuestales derivadas de deficiencias planificadas y el diseño defectuoso de proyectos por parte del Cede 10. En total, la Contraloría intervino 12 contratos de interventoría por unos 20.000 millones de pesos. El proyecto Bonaca en Tolemaida inició con 3.000 millones pero ya se han pagado más de 12.000 millones y permanece inconcluso; el aeródromo de Buenavista-La Guajira podría implicar un daño patrimonial superior a 19.000 millones; mientras que contratos de mayo de 2023 en Tolemaida, Chapalito y el batallón de aviación superaron los 14.000 millones, con adiciones de unos 2.000 millones. La Sexta División, bajo Salgado desde el 21 de noviembre de 2024, cuenta con más de 14.000 efectivos. Estas irregularidades se atribuyen a omisiones en el liderazgo, desorden administrativo en el Centro Nacional de Capacitación de Ingenieros (Cenac) y falta de planeación y soportes técnicos.
Hallazgos de auditorías y testimonios clave
Auditorías reservadas han identificado posibles delitos como peculado, concusión, celebración de contratos sin requisitos legales y falsedad ideológica, con alertas que llegaron hasta la Casa de Nariño por la contratación de 17 empresas irregulares, algunas sin registro, con conflictos de interés o antecedentes de narcotráfico. La auditoría del proyecto Bonaca registró cinco hallazgos negativos, cinco que ameritan investigación y ocho recomendaciones. Un documento del Ejército del 14 de abril de 2025, identificado como 8333, admite debilidades en la planeación de proyectos. Las investigaciones disciplinarias están en curso, con copias enviadas a la Fiscalía y la Justicia Penal Militar, aunque el Ejército niega la existencia de un cartel de contratación.
«La labor de vigilancia fiscal en el desarrollo de la auditoría de cumplimiento se afectó por el desorden administrativo que existe en las dependencias ejecutoras del Ejército, particularmente la Cenac de Ingenieros.»
Informe reservado de la Contraloría General
El historial de comandantes del Comando de Ingenieros incluye a figuras como el general Emilio Cardozo (2015-2019), Ómar Sepúlveda (2019-2021), Jorge Ricardo Hernández Vargas (2022-2023), Ricardo Heriberto Roque (2023-2025) y la general Martha Rocío David Bastidas, exjefa del Cede 10. Otro informe de la Inspección del Ejército, firmado por el general Hernando Garzón Rey, apunta directamente a Salgado: aparentemente los recursos se emplearon, por su autorización como director de la Escuela en la época de los hechos, con fines diferentes a los de su naturaleza. El actual inspector del Ejército, general Olveiro Pérez, enfrenta cuestionamientos por uso personal de militares y conflictos de interés. Estas revelaciones, basadas en documentos oficiales de la Inspección General de las Fuerzas Militares, Contraloría y Ejército, así como en reportes de Revista Semana, Colprensa, @mindefensa en X y la Fiscalía General, subrayan la urgencia de transparentar la gestión en una institución clave para la seguridad nacional.
«Aparentemente los recursos se emplearon, por autorización de quien fungía como director de la Escuela para la época de los hechos (general Luis Fernando Salgado), con fines diferentes a los de su naturaleza.»
Informe de Inspección del Ejército, general Hernando Garzón Rey
