El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación de Colombia emitió un pronunciamiento en los últimos días para aclarar que los proyectos de investigación correspondientes al bienio 2023-2024 permanecen sin una decisión formal por parte del Órgano Colegiado de Administración y Decisión del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (OCAD CTeI), lo que deja en limbo administrativo unos 2,7 billones de pesos de fondos disponibles, de un total de 3,9 billones. Esta situación afecta directamente a universidades como la de los Andes, la de la Sabana, la Nacional y la Javeriana, generando incertidumbre en el sector académico ante la suspensión derivada de un concepto jurídico emitido por la Oficina Jurídica del Departamento Nacional de Planeación (DNP).
La aclaración del Ministerio responde a las inquietudes expresadas por decanos e investigadores mediante cartas que alertan sobre el riesgo de perder esta financiación esencial para la continuidad de equipos de investigación y compromisos institucionales. El concepto del DNP, aunque no es vinculante, interpreta que los proyectos no completados dentro del bienio no pueden financiarse con recursos de periodos anteriores, lo que ha paralizado las decisiones del OCAD CTeI. Universidades y expertos han señalado una falla estructural en la Secretaría Técnica del OCAD, mientras que el Ministerio ha instalado una mesa de trabajo con participación de la Procuraduría para abordar el tema.
Posibles salidas al impasse administrativo
En su comunicado, el Ministerio de Ciencia detalla que la Secretaría Técnica del OCAD CTeI convocará una sesión solo previa solicitud de sus miembros, la cual no se ha presentado hasta la fecha. Se evalúa además la inclusión de una disposición normativa que permita un régimen de transición entre bienios, como una modificación al Decreto 1821 de 2020. Franck Yurlian Olivares Torres, una voz clave en el debate, ha argumentado que técnicamente los recursos no aprobados dentro del plazo pasan automáticamente al siguiente bienio, aunque apartarse del concepto del DNP requeriría una explicación más extensa por parte del ministerio. No se trata de un problema presupuestal, ya que los recursos están disponibles, sino de un entrampamiento jurídico que urge resolver.
“los proyectos asociados a las convocatorias del bienio 2023–2024 no han sido objeto de decisión por parte del OCAD CTeI”
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
“La Secretaría Técnica del Ocad CTeI convocará sesión de Ocad, previa solicitud de sus miembros (…). Hasta la fecha dicha solicitud no ha sido presentada a la Secretaría”
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
“se evaluará la posible inclusión de una disposición normativa que permite establecer un régimen de transición entre bienios”
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
“los recursos que no se aprueban dentro del plazo establecido pasan automáticamente a ser parte del siguiente bienio”
Franck Yurlian Olivares Torres
Esta mesa de trabajo representa una esperanza para el sector, que clama por agilidad en la asignación de fondos y estabilidad en los proyectos científicos, evitando así mayores perjuicios a la investigación nacional en un momento clave para el desarrollo del país.
