El Ministerio de Salud de Colombia descartó cualquier posibilidad de reajustes retroactivos a la Unidad de Pago por Capitación (UPC) correspondiente a 2024 y vigencias anteriores, tras la sesión del martes 30 de diciembre en las mesas de trabajo ordenadas por la Corte Constitucional. El viceministro de Protección Social, Luis Alberto Martínez, quien presidió estas instancias de concertación con la participación de Entidades Promotoras de Salud (EPS), organizaciones públicas y privadas, anunció que no se alcanzó un consenso entre los actores del sistema de salud, pese al cumplimiento literal de la orden judicial, lo que lleva a trasladar la información a instancias técnicas y organismos de control.
Estas mesas de diálogo surgieron de la sentencia T-760 de 2008 y el auto 504 de 2025 de la Corte Constitucional, que buscaban definir un valor adecuado para la UPC y garantizar la suficiencia en la financiación del aseguramiento en salud. Durante las sesiones, se revisó rigurosamente la información técnica proporcionada por las EPS, se identificaron posibles cobros irregulares y se consolidaron equipos técnicos para analizar datos y recursos con software certificados. Además, el Ministerio destacó avances en el control de recursos mediante la facturación electrónica y el Sistema Integral de Información Financiera y Asistencial (Siifa), donde las EPS están cargando sus contratos para una mejor visualización de las transacciones.
Posición oficial y hallazgos en las mesas
La Cartera de Salud habilitó espacios amplios de diálogo, cumpliendo con una agenda detallada que incluyó discusiones y conclusiones, siempre dispuesta a revisar toda la información recibida de las EPS. Sin embargo, en lugar de un acuerdo sobre la cifra de UPC, las mesas revelaron hallazgos preliminares sobre cobros que podrían haber sido irregulares, lo que refuerza la necesidad de mayor transparencia en el manejo de los recursos de la salud.
“El ministerio está cumpliendo la orden de manera textual. La Corte Constitucional dice ‘acuerden una cifra de UPC’ y no hubo acuerdo (…) por el contrario encontramos fue unos hallazgos de cosas que se han cobrado de manera en principio irregular”
Luis Alberto Martínez, viceministro de Protección Social
“Con respecto a todo el proceso de las mesas de trabajo de UPC, el Ministerio de Salud siempre estuvo dispuesto a conversar y a revisar toda la información que le ha llegado a través de las EPS. Hoy seguimos avanzando con la facturación electrónica y en el Sistema Integral de Información Financiera y Asistencial (Siifa) las EPS están cargando sus contratos, para de esa manera tener la visualización de las transacciones y poder saber qué pasa con los recursos”
Luis Alberto Martínez, viceministro de Protección Social
“para revisar toda la información con rigurosidad técnica y con software certificados y todo eso nos ha servido para avanzar en la claridad del manejo de los datos y el uso del dinero de la salud”
Luis Alberto Martínez, viceministro de Protección Social
Esta decisión marca un punto de inflexión en el debate sobre la financiación del sistema de salud colombiano, priorizando la revisión técnica y el control de irregularidades sobre reajustes inmediatos, en un esfuerzo por fortalecer la sostenibilidad y transparencia del sector.
