El ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, cuestionó duramente a las Empresas Promotoras de Salud (EPS) por no atender a sus usuarios a pesar de que el Gobierno Nacional les ha realizado pagos puntuales y completos en la Unidad de Pago por Capitación (UPC). En una entrevista concedida a W Radio, el funcionario expresó su desconcierto ante la situación, mientras que la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi) respondió con un comunicado en septiembre de 2025, defendiendo su posición en medio de una disputa sobre la suficiencia de los recursos asignados.
Esta confrontación se enmarca en una discusión más amplia entre el Ministerio de Salud, las EPS y las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) respecto al manejo de los recursos de la UPC destinados a cubrir servicios médicos. El Gobierno destaca incrementos en los pagos y su ejecución al día, respaldado por datos de la Contraloría General de la República, mientras que las EPS reportan una cesación de servicios que ha generado demoras en tratamientos, medicamentos y atención médica para millones de usuarios, afectando gravemente el sistema de salud colombiano.
Cifras que evidencian la tensión financiera
Según la Contraloría General de la República, las EPS no respondieron por 6,8 billones de pesos en el año 2020, un hallazgo que el ministro Jaramillo utilizó para interrogar el destino de los dineros públicos. Por su parte, Acemi argumenta con evidencia técnica que el sistema está desfinanciado, citando indicadores oficiales que muestran que por cada 100 pesos reconocidos por la UPC, se gastan 109 pesos en salud, lo que ha generado un déficit acumulado entre 26 y 33 billones de pesos. Estos estados financieros han sido auditados por la Superintendencia Nacional de Salud y la Contraloría, y Acemi defiende su solvencia ante los órganos de control con datos detallados.
«Yo no entiendo cómo es posible que a las EPS se les tiene todo al día, les pagamos al tiempo y no están atendiendo».
Guillermo Alfonso Jaramillo, Ministro de Salud
«[Las EPS] vienen a decir que son las intervenidas y la Contraloría dice que son todas. La pregunta que se tiene que hacer es, ¿qué está pasando con los recursos de la salud por parte de las EPS?».
Guillermo Alfonso Jaramillo, Ministro de Salud
«La evidencia es contundente: el sistema está desfinanciado. Los propios indicadores oficiales muestran que por cada $100 reconocidos por la UPC se gastan $109 en salud, generando un déficit acumulado entre $26 y $33 billones».
Acemi
La escalada de declaraciones pone en evidencia las profundas grietas en el modelo de salud colombiano, donde pagos gubernamentales al día chocan con alegatos de insolvencia por parte de las EPS, dejando a los usuarios en medio de un limbo que compromete su acceso oportuno a la atención médica y urge una resolución urgente por parte de las autoridades de control.
