El Gobierno del presidente Gustavo Petro firmó este jueves 12 de marzo de 2026 siete decretos legislativos de emergencia, identificados entre otros con los números 0241, 0240 y 0244, para enfrentar las graves inundaciones que azotan ocho departamentos del país: Córdoba, Antioquia, La Guajira, Sucre, Bolívar, Cesar, Magdalena y Chocó. Estas medidas responden a la emergencia económica, social y ecológica declarada el pasado 11 de febrero por un frente frío que provocó el desbordamiento de ríos, la destrucción de viviendas, vías terrestres y centros educativos, agotando el presupuesto ordinario para desastres que ya tenía comprometidos 668.421 millones de pesos.
Los decretos incluyen adiciones presupuestales por un monto total de 8 billones 682 mil 63 millones 516 mil 112 pesos, según el Decreto 0241, con una distribución específica que asigna 1,17 billones a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), 1,69 billones al sector agropecuario, 1 billón a educación, 1,32 billones a vivienda, 626 mil millones a la reparación de carreteras y puentes, 455 mil millones a salud, y 878 mil millones a agua potable y saneamiento. En el sector educativo, los daños ascienden a 657 sedes escolares afectadas y 15 instituciones de educación superior dañadas, lo que subraya la magnitud de la crisis.
Nuevos tributos temporales y mecanismos de alivio fiscal
Entre las disposiciones más destacadas del Decreto 0240 se encuentra la creación de un impuesto del 16 por ciento sobre los depósitos en juegos de azar en línea, calculado sobre apuestas menos premios, así como un impuesto de normalización tributaria del 19 por ciento sobre bienes ocultos o subvalorados a partir del 1 de abril de 2026. Este decreto también extiende el impuesto al patrimonio a sucursales de empresas extranjeras y abre una ventana de mora ante la DIAN hasta el 30 de abril de 2026, permitiendo el pago del 100 por ciento del principal más intereses anuales del 4,5 por ciento y sanciones del 15 por ciento, con opción de conciliación hasta el 30 de junio. Adicionalmente, se establece la devolución de IVA e Impuesto Nacional al Consumo a misiones diplomáticas y organismos internacionales.
Créditos subsidiados y facultades para autoridades locales
El Decreto 0244 introduce garantías estatales de hasta el 90 por ciento para créditos de hasta 120 salarios mínimos mensuales legales vigentes, con tasas de interés no superiores a IBR más 6 puntos porcentuales, y habilita a Bancóldex para otorgar créditos a tasa cero a micro, pequeñas y medianas empresas. Los bancos, según Asobancaria, ofrecerán períodos de gracia, suspensión temporal de intereses y no reportarán deudas negativas a centrales de riesgo en las zonas declaradas en emergencia. Gobernadores y alcaldes de los departamentos afectados recibirán atribuciones especiales para imponer tributos locales temporales o reasignar presupuestos, mientras la UNGRD coordinará la ejecución de todos los recursos asignados.
Estas medidas representan una respuesta integral al agotamiento de los fondos ordinarios para desastres y buscan reactivar la economía local en medio de la catástrofe, combinando recursos frescos, incentivos fiscales y herramientas de financiamiento accesible para mitigar el impacto en comunidades vulnerables de la región Caribe y Pacífico.
