El presidente Gustavo Petro anunció la implementación de la Ley 1523 de 2012 para realizar expropiaciones administrativas y reordenar las tenencias de tierra en los departamentos de Córdoba y Sucre, afectados por una severa ola invernal que ha dejado más de 140.000 damnificados. Durante el Consejo de Ministros del martes 10 de febrero de 2026, y posteriormente en su cuenta de X, el mandatario expuso esta medida en conjunto con el gobernador de Córdoba, Erasmo Zuleta, y la Agencia Nacional de Tierras (ANT), con el fin de reubicar a las familias afectadas, recuperar más de 50.000 hectáreas de ciénagas y evitar que los recursos se desvíen hacia campañas electorales.
La propuesta busca mitigar los daños futuros mediante la recuperación de zonas de riesgo, especialmente junto al río en Montería, donde se planea la reubicación inmediata de familias en nuevos barrios. La expropiación administrativa se activará vía el artículo 75 de la ley, tras agotar la negociación directa con los propietarios, y contemplará indemnizaciones basadas en avalúos del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, oficinas catastrales o peritos privados. Esta herramienta excepcional, diseñada para emergencias, permitirá al gobierno reordenar el territorio sin demoras, asignando recursos del presupuesto actual para mantener el flujo de alimentación y desplegar equipos del Ministerio de Salud junto a las alcaldías para prevenir epidemias y atender otras enfermedades.
Reconstrucción masiva con inversión millonaria
La ANT liderará la recuperación de las ciénagas para aumentar su capacidad de depósito de agua y reducir inundaciones, mientras se estima que la reconstrucción del tejido social, territorio, viviendas, puentes, carreteables y tierras productivas demandará una decena de billones de pesos en los próximos meses. El presidente Petro enfatizó la magnitud de esta labor, que incluye no solo infraestructura sino también la prevención de males mayores como la expansión de epidemias.
“El peligro está en que el manejo de recursos no se desvíe a elecciones. Se trasladarán alguno del actual presupuesto y usaremos la ley 1523 para reordenar el territorio y tenencias de la tierra, Pero la reconstrucción del tejido social y el territorio implicará alimentos una decena de billones, en los próximos meses (sic)”
Gustavo Petro, presidente de la República
“La reconstrucción de viviendas, puentes, carreteables, tierras productivas será de una magnitud enorme. El ministerio de salud ya ha desplegado equipos con las alcaldías de salud básica para frenar la expansión de epidemias y atender otras enfermedades (sic)”
Gustavo Petro, presidente de la República
El artículo 75 de la Ley 1523 de 2012 respalda esta acción al establecer que “Agotada la etapa de negociación directa, el representante de la entidad, mediante resolución motivada, podrá decretar la expropiación del inmueble y demás derechos reales constituidos sobre el mismo”. Con esta iniciativa, el gobierno nacional responde a la crisis invernal que azota Córdoba y Sucre, priorizando la protección de la población y la sostenibilidad territorial en un contexto de desafíos climáticos y presupuestales.
