El Ministerio de Salud reportó con corte al 5 de octubre de 2026 que 273.000 pacientes han recibido medicamentos y se han resuelto 168.422 procedimientos médicos en el marco del Plan de Choque en Salud, una estrategia anunciada por el presidente Abelardo De la Espriella tras el Consejo de Ministros del 21 de septiembre. Sin embargo, la ministra Ana María Vesga advirtió que el 60,8% de las unidades de medicamentos pendientes aún no se han entregado, lo que refleja la magnitud de la crisis que afecta al sistema de salud colombiano. El plan surge como respuesta a una situación crítica: más de 1.069.196 usuarios identificados con atenciones pendientes, de los cuales más de 700.000 esperan medicamentos y más de 300.000 procedimientos sin resolver.
La ministra Vesga detalló que en una semana se logró un incremento significativo en la atención, pasando de 177.000 a 273.000 pacientes atendidos, y que los procedimientos resueltos aumentaron en 47.836 casos, al pasar de 120.586 a 168.422. No obstante, el porcentaje acumulado de unidades de medicamentos distribuidas apenas subió del 31,2% al 39,2%, lo que evidencia que más de la mitad de lo requerido sigue sin llegar a los pacientes. La estrategia se financia mediante un mecanismo de compra de cartera dirigida con tasa de interés del 0% y un año de gracia, diseñado exclusivamente para servicios incluidos en el plan, y cuenta con una mesa técnica de control integrada por el Ministerio de Salud, la Superintendencia Nacional de Salud y la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres).
Avances por patologías y el desafío de la continuidad
Los reportes del Ministerio muestran avances dispares según la patología. En enfermedades huérfanas, la entrega de unidades de medicamentos pasó del 33,3% al 85,5%; en diabetes, del 23,9% al 49,9%; en asma, del 19% al 58,1%; y en enfermedad pulmonar obstructiva crónica (Epoc), del 43,1% al 62,1%. En cáncer, el incremento fue más modesto: de 54,91% a 57,2%, mientras que en trasplantes subió de 58,31% a 61,3% y en gestación de 74,4% a 75,2%. En cuanto a procedimientos resueltos, cáncer pasó del 9% al 15% y gestación del 4% al 7,6%. Sin embargo, la ministra aclaró que estos porcentajes representan unidades de medicamentos distribuidas frente a las cantidades pendientes reportadas por las EPS, no pacientes con tratamientos completos, y advirtió que la continuidad de las terapias sigue siendo un desafío para enfermedades que pueden agravarse si se interrumpe la atención.
«Son avances importantes, especialmente para quienes llevan meses esperando una respuesta del sistema de salud. Quiero ser muy clara, esto no significa que la crisis esté superada»
Ana María Vesga, ministra de Salud y Protección Social
La ministra también destacó que los resultados aún están lejos de resolver todos los problemas y que el plan responde a una urgencia que no reemplaza los cambios estructurales requeridos en el flujo de recursos, las redes de prestación de servicios y la capacidad de respuesta de las aseguradoras. El presidente De la Espriella fue enfático al señalar que el mecanismo no es un cheque en blanco para las EPS: “No vamos a pagar dos veces una misma atención ni a reconocer nuevamente servicios que ya hayan sido pagados”. La Superintendencia Nacional de Salud deberá vigilar el cumplimiento de las obligaciones de las EPS y adoptar acciones ante incumplimientos, mientras que el Ministerio verificará que los procedimientos reportados como resueltos correspondan a servicios efectivamente prestados.
Un camino por recorrer
La ruta del plan de choque incluye cuatro pasos: identificar al paciente y su atención pendiente, establecer el medicamento o procedimiento requerido, definir quién debe garantizarlo, destrabar recursos y verificar que el servicio se haya prestado. La ministra reconoció que “vamos por buen camino, pero falta mucho por hacer”. El plan, que se extiende hasta el 31 de diciembre de 2026, prioriza en su primera fase a pacientes con cáncer, trasplantes, enfermedades huérfanas, VIH, enfermedades neurodegenerativas, cardiovasculares y renales, Epoc, asma, condiciones de salud mental y mujeres gestantes con tratamientos esenciales. Aunque los avances en algunas patologías son notorios, el 60,8% de unidades de medicamentos sin entregar y la necesidad de asegurar que los servicios se presten de manera continua marcan la complejidad de una crisis que, según el Ministerio, requiere acciones sostenidas más allá de este plan de emergencia.
