Los congresistas consultados coinciden en que el departamento necesita mayores recursos y partidas concretas para atender la reconstrucción tras el terremoto
Hay diferencias sobre la valoración del presupuesto aprobado en primer debate y sobre las prioridades que deben defenderse en las plenarias
Por Redacción de LA VEINTITRÉS
La aprobación en primer debate del Presupuesto General de la Nación para 2027 dejó abierta una nueva discusión para Caldas: ¿son suficientes los recursos asignados al departamento para atender sus necesidades de inversión, avanzar en la reconstrucción después del terremoto del 10 de agosto y garantizar la continuidad de sus principales proyectos estratégicos?
La Veintitrés consultó a congresistas de Caldas sobre cómo quedó el departamento después de la aprobación en las comisiones económicas conjuntas y cuáles serán sus principales posiciones durante la discusión en las plenarias de Senado y Cámara.
Las respuestas recibidas muestran coincidencias en varios puntos, particularmente en la necesidad de fortalecer la inversión regional y garantizar recursos para la reconstrucción, aunque existen diferencias importantes en la valoración que cada congresista hace del presupuesto aprobado y en las alternativas que propone para modificarlo.
Una inversión regional prácticamente congelada
Uno de los principales puntos de discusión está en el comportamiento de la inversión regionalizada para Caldas.
El representante Mateo Hidalgo señaló que los recursos pasan de aproximadamente $1,283 billones en 2026 a $1,284 billones en 2027, un incremento nominal cercano a $613 millones.
A su juicio, más que un aumento sustancial de los recursos, lo que se presenta es un cambio en la composición de la inversión. El sector transporte concentra una proporción mucho mayor, con un crecimiento cercano al
101 %, mientras que, según su análisis, se registran reducciones en sectores como salud, vivienda, minas y energía, ciencia, tecnología y educación.
Hidalgo considera que proyectos como Aerocafé, La Dorada–Chiriguaná y Pacífico 3 tienen un peso determinante en esa distribución y anunció que durante las plenarias insistirá en fortalecer las partidas destinadas a las necesidades de Caldas.
El representante indicó que su equipo presentó diez proposiciones relacionadas con proyectos de inversión del departamento y de Manizales.
Osorio: “Caldas quedó congelado”
El representante Santiago Osorio Marín, por su parte, hizo una lectura crítica de la aprobación en comisiones.
Según sus cifras, mientras el presupuesto nacional crece, la inversión regionalizada de Caldas prácticamente permanece en el mismo nivel. Señaló que los $613 millones adicionales representan apenas un 0,05 % de crecimiento nominal y que, frente a la inflación proyectada, implican una pérdida en términos reales.
Osorio también cuestionó la distribución general del presupuesto y puso especial
énfasis en el aumento del servicio de la deuda.
El representante fue uno de los firmantes de la ponencia alternativa presentada por sectores de oposición, por $596,68 billones, que no prosperó en el primer debate.
Para la discusión en plenarias anunció que insistirá en las proposiciones relacionadas con la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto, el Programa de Alimentación Escolar y el SENA, entre otras.
También reclamará recursos específicos para la reconstrucción de Caldas y de los demás departamentos afectados por el sismo.
Carlos Mario Calvo: “No hubo un incremento” para Caldas
El representante Carlos Mario Calvo expresó una posición crítica frente al resultado del primer debate.
Calvo sostuvo que el presupuesto aprobado deja una situación preocupante para Caldas en materia de inversión y que esto tiene una relación directa con la reconstrucción y la reactivación económica del departamento después del terremoto.
El representante puso dos aspectos sobre la mesa.
El primero, según dijo, es que pese a la calamidad ocasionada por el terremoto y las necesidades de las familias afectadas, no hubo un incremento en el Presupuesto General de la Nación para Caldas.
El segundo tiene que ver con Aerocafé, proyecto estratégico que, según su declaración, habría sufrido una reducción en el presupuesto.
Para Calvo, ambos elementos deben ser
considerados por los caldenses frente a los compromisos que, según manifestó, ha planteado el Gobierno nacional en materia de reactivación económica, reconstrucción y proyectos estratégicos.
“Lo que no está en el Presupuesto General de la Nación, pues claramente no va a tener una financiación para el próximo año”, afirmó.
El representante también cuestionó el rumbo que, en su opinión, está tomando el Gobierno nacional y sostuvo que esta situación podría mantenerse durante el actual periodo presidencial.
Su intervención incluyó además una referencia crítica al denominado “Gobierno Milagro”, expresión con la que se ha identificado la actual administración.
Wilder Escobar: la reconstrucción no puede recaer solo en las regiones
El senador Wilder Escobar centró su intervención en las dificultades fiscales que enfrenta el país y en la necesidad de que la Nación asuma una parte importante de los costos de la reconstrucción.
Escobar señaló que buena parte del crecimiento del presupuesto está comprometida con el servicio de la deuda y el funcionamiento del Estado, mientras que la inversión tiene una participación menor.
En el caso de Caldas, consideró que el presupuesto permanece prácticamente en el mismo nivel del periodo anterior
.Pero el senador llamó especialmente la atención sobre el terremoto del 10 de agosto.
Reconoció los esfuerzos realizados por la Gobernación de Caldas y los municipios afectados, pero sostuvo que la reconstrucción no puede recaer exclusivamente sobre las finanzas territoriales.
Por ello, planteó la necesidad de incorporar partidas concretas en el Presupuesto General de la Nación para atender la emergencia.
Escobar también mencionó los anuncios relacionados con una posible adición de recursos al Fondo Milagro y sostuvo que Caldas requiere recursos adicionales para avanzar en las obras que necesita en diferentes sectores.
De igual manera, destacó que la discusión del próximo Plan Nacional de Desarrollo será fundamental para incorporar los proyectos estratégicos del departamento durante el cuatrienio.
Correa: la discusión no termina con el presupuesto de 2027
El representante Manuel Orlando Correa planteó una lectura diferente sobre el momento presupuestal.
Aunque reconoció que Caldas necesita más recursos, particularmente para infraestructura vial, transporte y salud, consideró que el departamento debe entender que la discusión presupuestal continuará en otros escenarios.
Correa destacó la importancia de garantizar recursos para la reconstrucción y recordó que el Gobierno nacional radicó un proyecto de modificación al presupuesto de 2026 que
contempla, según explicó, recursos cercanos a $2,3 billones para ese propósito.
A su juicio, esa iniciativa tendrá su propio trámite en el Congreso y no debe confundirse con el presupuesto correspondiente a la vigencia 2027.
También señaló que el Plan Nacional de Desarrollo será otra oportunidad para incorporar proyectos y comprometer recursos para las regiones durante las siguientes vigencias fiscales.
Para Correa, por tanto, la discusión sobre la inversión de Caldas no termina con la aprobación del presupuesto de 2027.
La reconstrucción, el punto que atraviesa el debate
Más allá de las diferencias políticas entre los congresistas, existe un elemento común en las respuestas recibidas por La Veintitrés: la preocupación por la financiación de la reconstrucción después del terremoto.
Caldas enfrenta el desafío de atender simultáneamente las necesidades ordinarias de inversión y las derivadas de la emergencia.
Los congresistas consultados plantean diferentes alternativas: aumentar las partidas regionalizadas, incorporar recursos específicos para la reconstrucción, fortalecer proyectos estratégicos y aprovechar el trámite del Plan Nacional de Desarrollo para garantizar financiación durante el cuatrienio.
El debate en las plenarias permitirá conocer cuáles de esas propuestas logran avanzar y qué modificaciones tendrá finalmente el presupuesto.
Aerocafé también entra en la discusión
El Aeropuerto del Café aparece igualmente como uno de los proyectos que generan preocupación entre los representantes consultados.
Mateo Hidalgo destacó su peso dentro de la inversión en transporte y lo ubicó junto a La Dorada–Chiriguaná y Pacífico 3 entre los proyectos que explican buena parte de la composición de los recursos para Caldas.
Carlos Mario Calvo, en cambio, sostuvo que existe una reducción en los recursos destinados a Aerocafé y consideró que ello contradice el compromiso que, en su opinión, debería existir con los proyectos estratégicos y la reactivación económica del departamento.
La diferencia entre ambas posiciones deberá ser contrastada con las cifras definitivas de regionalización del presupuesto y las partidas específicas asignadas al proyecto.
La batalla presupuestal continúa en las plenarias
La aprobación en las comisiones económicas no cierra la discusión.
Los congresistas consultados anticipan que llevarán a las plenarias sus diferentes proposiciones y reclamos.
Mateo Hidalgo anunció que insistirá en fortalecer los recursos para salud, vivienda, educación y otros sectores estratégicos.
Santiago Osorio llevará nuevamente sus propuestas de la ponencia alternativa y las relacionadas con reconstrucción, PAE y SENA.
Wilder Escobar buscará que se incorporen recursos concretos para la reconstrucción y que los proyectos estratégicos de Caldas queden incluidos posteriormente en el Plan Nacional de Desarrollo.
Manuel Orlando Correa considera que también habrá oportunidades en la modificación del presupuesto de 2026 y en la construcción del Plan Nacional de Desarrollo.
Carlos Mario Calvo, por su parte, anticipó que mantendrá su cuestionamiento frente a lo que considera insuficiencia de recursos para Caldas y la reducción de recursos para Aerocafé.
El resultado final dependerá de las proposiciones que sean discutidas y votadas durante el trámite de las plenarias y de las decisiones que adopte el Congreso antes de la aprobación definitiva del presupuesto.
La Veintitrés invitó también, a través de sus respectivos asesores de prensa, a los representantes a la Cámara Juan Manuel Londoño y Octavio Cardona, a exponer sus opiniones en este informe, pero al cierre de edición no había sido posible tener acceso sus pronunciamientos.
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