En el Congreso de la República fue radicado un proyecto de ley que busca eliminar el impuesto a las bebidas azucaradas y productos ultraprocesados, conocido como “impuesto saludable”. La iniciativa, impulsada por los congresistas Daniel Briceño, del Centro Democrático, y Carol Borda, del partido Salvación Nacional, cuenta con el respaldo público de la Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco), cuyo presidente, Jaime Cabal, celebró la presentación de la propuesta como una rectificación de la política fiscal aplicada a estos productos.
El tributo fue implementado por el gobierno del presidente Gustavo Petro en la reforma tributaria de 2022, la única de las cuatro leyes de financiamiento presentadas por su administración que logró ser aprobada por el Congreso. Según cifras oficiales, en 2024 la recaudación por este concepto alcanzó los 2,88 billones de pesos, mientras que en lo que va de 2026 sumó 1,9 billones. Sin embargo, para Fenalco y los congresistas promotores, el gravamen no logró modificar los hábitos de consumo de los colombianos y, por el contrario, representó una carga económica para los tenderos y las familias de menores ingresos.
El impacto en tenderos y consumidores
De acuerdo con datos del gremio, el 67% de los pequeños establecimientos del país resultaron afectados por el impuesto, y el 94% de las tiendas de barrio se ubican en los estratos 1, 2, 3 y 4. Fenalco sostiene que el impacto recae principalmente sobre estas familias. Además, los precios de las golosinas aumentaron en 2024 quince veces por encima de la inflación de alimentos, y en lo que va de 2025 ese incremento se ubica en más de ocho veces, lo que evidencia la presión sobre el bolsillo de los consumidores.
“Desde Fenalco respaldamos y apoyamos el proyecto de ley radicado para eliminar el mal llamado impuesto saludable o mejor el impuesto a los tenderos. Sin duda, estos impuestos a alimentos han tenido la dolorosa consecuencia de afectar gran parte de los productos que se venden en las tiendas y erosionar el poder adquisitivo de las familias con menos ingresos y, por supuesto, poner en serio peligro la estabilidad financiera de los tenderos. Valoramos que esta propuesta haya sido recogida y hoy se convierta en un proyecto de ley. Celebramos que varios congresistas han interpretado esta petición que veníamos haciendo desde Fenalco y han radicado un proyecto para eliminarlo.”
Jaime Cabal, presidente de Fenalco
Postura de Fenalco y llamado al Congreso
Fenalco se opuso al impuesto desde el debate inicial de la reforma tributaria de 2022. Ahora, al ver convertida su petición en un proyecto de ley, el gremio hizo un llamado al Congreso para que le dé trámite prioritario y anticipó que acompañará la discusión legislativa. Los congresistas dieron a conocer la iniciativa a través de sus redes sociales, mientras que Cabal calificó la propuesta como una rectificación necesaria de la política fiscal aplicada a estos productos. La iniciativa deberá surtir su trámite en el Congreso en medio de un debate sobre la efectividad de los impuestos saludables y su impacto en la economía popular.
