El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Hacienda liderado por el ministro Germán Ávila, radicó ante el Congreso de la República un proyecto de reforma tributaria que busca un recaudo de 20 billones de pesos para el Presupuesto General de la Nación. La iniciativa, presentada como una medida para alcanzar el “equilibrio fiscal”, propone un aumento significativo en la tarifa que pagan los premios obtenidos en juegos de suerte y azar, como loterías, rifas, chance y apuestas, pasando del 20% actual a un 30% como ganancia ocasional. Esta modificación al artículo 317 del Estatuto Tributario es solo una de las varias disposiciones que el Gobierno de Gustavo Petro impulsa para incrementar los ingresos del Estado.
El ministro Ávila explicó que la reforma tiene un enfoque progresivo, donde el mayor peso del ajuste recae sobre los grandes patrimonios y las rentas más altas del país. «Presentamos nuevamente una propuesta de reforma tributaria porque consideramos que el país y el equilibrio fiscal del país requiere de nuevos ingresos», declaró el funcionario, añadiendo que «lo fundamental del esfuerzo tributario y del esfuerzo de nuevos ingresos para el Gobierno deben salir de los grandes patrimonios, de las grandes rentas que existen en una minoría muy excluyente del país». En esa línea, el proyecto también contempla un endurecimiento del impuesto al patrimonio, al reducir el umbral de 72.000 UVT, equivalentes a más de 3.770 millones de pesos, a 40.000 UVT, que rondan los 2.094 millones de pesos. Además, se extiende de dos a cuatro años el plazo para que la venta de activos fijos sea considerada una ganancia ocasional.
Impacto en los premios y apuestas
De aprobarse la reforma, un premio de 1.000 millones de pesos, que actualmente paga 200 millones de pesos en impuestos, pasaría a tributar 300 millones de pesos, un incremento de 100 millones. El texto del proyecto plantea un alza de diez puntos porcentuales, aunque algunas secciones de la propuesta mencionan que la tarifa para premios subiría al 33%, lo que generó discrepancias internas que deberán ser aclaradas en el trámite legislativo. El aumento también afectaría a las herencias, donaciones y otras utilidades por venta de activos, que pasarían de una tarifa del 15% al 30%, según lo estipulado en la iniciativa.
«Por esa razón, el eje de la propuesta de reforma tributaria tiene como planteamiento central el establecimiento de nuevas medidas de patrimonio, de impuesto al patrimonio y de impuesto a la renta, centrado en los altos ingresos y en los altos patrimonios en Colombia»
Germán Ávila, ministro de Hacienda
Mientras la reforma no supere el debate en el Congreso, la tarifa vigente para los premios de lotería, chance y rifas se mantiene en el 20%. El proyecto también incluye disposiciones para los concesionarios de chance, quienes deberán solicitar un código ante la Superintendencia Nacional de Salud para transmitir los datos de las apuestas en tiempo real, una medida que busca fortalecer los controles en el sector. Con un recaudo de 20 billones de pesos como meta, el Gobierno confía en que estas modificaciones, junto con las tarifas progresivas de 0,5% a 5% para el impuesto al patrimonio, permitan cerrar las brechas fiscales y financiar el gasto público en un contexto de ajuste económico.
