El exdirector de la Dian, Luis Carlos Reyes, conocido en redes como Mr. Taxes, encendió las alarmas este jueves 29 de octubre de 2026, el mismo día en que el Ministerio de Hacienda radicó el proyecto de Ley de Rescate Fiscal o Ley de Rescate Económico. A través de su cuenta en X, Reyes denunció que el artículo 96 de la iniciativa otorga facultades extraordinarias al presidente de la República por un plazo de seis meses contados desde la promulgación de la ley, para modificar el Sistema Específico de Carrera Administrativa de los empleados públicos de la Dian, establecido en el Decreto Ley 927 de 2023. Según el exfuncionario, esto permitiría eliminar los concursos anuales para ingresar a la entidad y regresar a la práctica de nombrar a dedo a miles de funcionarios.
El artículo 96, titulado «Facultades extraordinarias para el fortalecimiento institucional de la administración tributaria, aduanera y cambiaria», invoca el numeral 10 del artículo 150 de la Constitución Política para otorgar al jefe de Estado la posibilidad de modificar la regulación del talento humano de la Dian. La denuncia de Reyes se produjo de manera inmediata a la radicación del proyecto, liderado por el vicepresidente José Manuel Restrepo al frente del Ministerio de Hacienda, lo que generó un fuerte debate sobre la posible pérdida de los mecanismos de ingreso por concurso público en la entidad recaudadora.
Facultades extraordinarias y el fin de los concursos
De acuerdo con el texto del artículo 96, citado textualmente por Luis Carlos Reyes en su publicación, se reviste al presidente de facultades extraordinarias por seis meses para modificar el sistema de carrera de la Dian contenido en el Decreto Ley 927 de 2023. El proyecto de ley, que busca fortalecer institucionalmente a la administración tributaria para asegurar el recaudo y la fiscalización, establece además que la Dian deberá rendir un informe ante las Comisiones Terceras del Senado y la Cámara de Representantes un año después de que hayan vencido dichas facultades. Sin embargo, Reyes advierte que esta medida abre la puerta a nombramientos discrecionales, eliminando los concursos anuales que actualmente garantizan el ingreso por mérito a la entidad.
«La Ley de rescate fiscal que acaba de radicar el ministerio de Hacienda permitiría eliminar los concursos anuales para ingresar a la @DIANColombia (contenidos en el Decreto Ley 927 de 2023) y regresar a la práctica de nombrar a dedo de miles de funcionarios»
Luis Carlos Reyes, exdirector de la Dian
El contexto de la denuncia es clave: el proyecto fue radicado por el Ministerio de Hacienda, encabezado por el vicepresidente José Manuel Restrepo, y busca, según sus promotores, fortalecer la Dian para mejorar el recaudo. Sin embargo, para Reyes, quien dirigió la entidad hasta su reemplazo y es conocido por su perfil de Mr. Taxes, la iniciativa representa un retroceso en la lucha contra la corrupción y la politización de la administración tributaria. La norma invocada, el Decreto Ley 927 de 2023, fue precisamente la que estableció los concursos anuales como mecanismo de ingreso, y su modificación vía facultades extraordinarias podría desmontar ese sistema sin el debate legislativo necesario.
La discusión queda ahora en el Congreso de la República, donde el proyecto deberá surtir su trámite. Mientras tanto, la advertencia de Luis Carlos Reyes pone en evidencia la tensión entre la necesidad de fortalecer la Dian y el riesgo de que se utilicen herramientas legales para erosionar la carrera administrativa en una de las entidades más sensibles para el erario público.
