La Comisión Séptima del Senado reanudará este martes 9 de diciembre de 2025 el tercer debate del proyecto de reforma a la salud impulsado por el Gobierno de Gustavo Petro, incluido como primer punto en el orden del día, en medio de intensas controversias sobre su financiación. El Ejecutivo envió un mensaje de urgencia para avanzar en el tramo final del periodo legislativo, pero senadores como Ana Paola Agudelo del Partido Mira y Nadia Blel del Partido Conservador exigen claridad en el origen de los recursos, respaldados por un análisis del Comité de la Regla Fiscal que advierte un posible déficit presupuestal de 126 billones de pesos en la próxima década.
El proyecto ya superó las dos primeras discusiones en la Cámara de Representantes en marzo de 2025, generando roces entre el Gobierno y congresistas independientes y de oposición. Figuras clave como el ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, y el ministro del Interior, Armando Benedetti, participan en las tensiones, con Benedetti amenazando denuncias por prevaricato ante las posturas críticas. Senadores demandan una aclaración del Ministerio de Hacienda sobre los recursos, mientras el Ejecutivo presiona por el avance del articulado, aunque la ejecución de la reforma recaerá en el próximo gobierno y algunos proponen esperar la ley de financiamiento.
Cruces de versiones sobre el aval fiscal
El debate se calienta por las divergentes posiciones respecto al aval fiscal de la reforma. El análisis elaborado por el Comité de la Regla Fiscal, a solicitud de la senadora Nadia Blel, ha sido clave para cuestionar la viabilidad económica de la propuesta gubernamental.
“Nosotros lo que hacemos es un llamado a que las cosas estén claras para los colombianos. Es cierto que tenemos dificultades en el sistema de salud y que merecía unos ajustes, pero la reforma que está presentada por el Gobierno nacional no tiene aval fiscal”
Ana Paola Agudelo, senadora del Partido Mira
“Este análisis confirma que nuestra oposición a la reforma del Gobierno Petro no es un capricho, como han dicho algunos ministros. Es una posición técnica, seria y responsable”
Nadia Blel, senadora del Partido Conservador
En contraposición, el ministro Jaramillo defiende la iniciativa al afirmar que cuenta con el respaldo necesario.
“La reforma a la salud sí cuenta con aval fiscal. En agosto de 2025, el Ministerio de Hacienda allegó a la Comisión Séptima del Senado el documento de aval fiscal para la aprobación del Proyecto de Ley”
Guillermo Alfonso Jaramillo, ministro de Salud
Con este panorama, la sesión de este martes promete ser decisiva para determinar si la reforma logra su aprobación final en el Senado o enfrenta nuevos obstáculos por las dudas fiscales, en un contexto de presiones políticas y económicas que definen el legado legislativo del Gobierno Petro.
