El senador Carlos Fernando Motoa, de Cambio Radical, radicó una queja disciplinaria ante la Procuraduría General de la Nación contra 19 ministros del Gobierno nacional, entre ellos Armando Benedetti del Interior, por no responder a tiempo un cuestionario de 26 preguntas enviado por el Congreso de la República sobre el decreto de emergencia económica. Esta acción se da en paralelo a las solicitudes de suspensión provisional de los Decretos 1390, 1474 y 1479 de 2025, presentadas ante la Corte Constitucional por el exviceministro de Hacienda Juan Alberto Londoño Martínez y Camilo Armando Sánchez Ortega en representación del Consejo Gremial Nacional, radicadas el pasado 13 de enero de 2026.
La queja disciplinaria se formalizó recientemente tras dilaciones que incluyeron dos prórrogas solicitadas por los ministerios hasta el 31 de diciembre de 2025 y la negativa a una sesión extraordinaria del Senado el 29 de diciembre, donde los ministros no se presentaron durante tres semanas completas. Motoa también remitió una solicitud de insistencia a la Mesa Directiva del Congreso para debatir el Decreto 1479, argumentando falta de transparencia en las medidas fiscales adoptadas mediante estos decretos, que incluyen el aumento del IVA en licores del 5% al 19%, la aplicación del 19% de IVA a juegos de suerte y azar en línea, e impuestos a las compras por internet, según detalla el Decreto 1479. El Decreto 1474 fue firmado precisamente el 29 de diciembre de 2025, mientras que el 1390 genera riesgos de distorsiones económicas, según advierte el Consejo Gremial.
Irregularidades formales y ausencia de justificación constitucional
Las solicitudes ante la Corte Constitucional, enviadas al magistrado Jorge Enrique Ibáñez Najar, se basan en el Auto 272 de 2023 y alegan irregularidades formales insubsanables en la expedición de los decretos, así como la ausencia de hechos sobrevinientes, extraordinarios e imprevisibles que los justifiquen, conforme al artículo 215 de la Constitución Política y la Ley 137 de 1994. Estos decretos surgieron en diciembre de 2025 tras el archivo de la reforma tributaria, como medida para financiar el presupuesto nacional, pero han generado preocupaciones por desplazar al Legislativo y asfixiar a la ciudadanía con nuevos tributos, además de crear inseguridad jurídica y desnaturalizar los estados de excepción.
“crea impuestos, desplaza al Legislativo y asfixia a la ciudadanía con nuevos tributos”
Carlos Fernando Motoa, senador de Cambio Radical
“No permitiré que le hagan más trampa al país”
Carlos Fernando Motoa, senador de Cambio Radical
En su argumentación, Juan Alberto Londoño Martínez enfatizó las fallas en el proceso, lo que podría derivar en suspensiones provisionales para evitar mayores distorsiones económicas. Esta escalada de acciones judiciales y disciplinarias pone en jaque la gestión del Gobierno en medio de un debate nacional sobre la legitimidad de sus medidas de emergencia económica.
“irregularidades formales insubsanables en su expedición, así como la ausencia de hechos sobrevinientes, extraordinarios e imprevisibles que justifiquen su expedición”
Juan Alberto Londoño Martínez, exviceministro de Hacienda
