El recién elegido contralor general de la República, Jorge Eliécer Laverde Vargas, anunció la creación de una Unidad Especial de Auditoría y Seguimiento Preventivo que tendrá como misión vigilar cada peso de los recursos públicos destinados a la atención humanitaria, la reconstrucción de infraestructura y los subsidios de vivienda tras el terremoto que afectó varias regiones del país. La decisión fue comunicada durante una entrevista con El Tiempo, en la que el funcionario dejó claro que su gestión se centrará en un control fiscal implacable durante las situaciones de emergencia.
Laverde, quien asume el cargo en medio de la crisis generada por el sismo, explicó que la unidad operará directamente en las zonas impactadas, realizando auditorías y seguimiento preventivo. “Dispondré una Unidad Especial de Auditoría y Seguimiento Preventivo en las zonas impactadas por el sismo para auditar cada peso destinado a la atención humanitaria, reconstrucción de infraestructura y subsidios de vivienda”, afirmó. El contralor subrayó que, si bien las declaratorias de emergencia permiten flexibilizar los procesos de contratación, no eliminan los principios de transparencia y economía: “La declaración de emergencia es muy útil para que el Ejecutivo y las entidades de atención de desastres, los mandatarios locales, puedan flexibilizar su sistema de contratación en aras de la tragedia, pero hay que recordar que no elimina los principios de transparencia y economía”, sostuvo.
Control preventivo con inteligencia artificial
La nueva estrategia se apoya en el control concomitante y preventivo que la Contraloría ya ejerce desde el Acto Legislativo 04 de 2019, y en la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata (Diari). Laverde reveló que busca transformar la Diari en un centro de analítica predictiva de datos públicos con inteligencia artificial, cruzando información del Secop, SIA Observa y bases de datos de la Dian. “La Contraloría ha dejado de ser únicamente un auditor posterior que llega a certificar la pérdida del recurso; hoy cuenta con infraestructura técnica capaz de encender alertas tempranas”, señaló. El objetivo es detectar patrones atípicos de contratación, como carruseles de licitadores, mallas societarias sospechosas, sobrecostos sistemáticos y concentración de contratos en tiempo real, operando antes de que el pago se ejecute.
“El control fiscal en estas situaciones de excepción o emergencia de desastres debe ser implacable y será mi compromiso”
Jorge Eliécer Laverde, contralor general de la República
El contralor también puso el foco en la debilidad del sistema de recaudo de los fallos de responsabilidad fiscal. “De nada sirve consolidar un fallo en firme de responsabilidad fiscal si el recaudo efectivo del dinero perdido es marginal”, advirtió. Con esta advertencia, Laverde dejó entrever que, además de la vigilancia preventiva, buscará mecanismos que garanticen la recuperación real de los recursos malversados. La Unidad Especial, sin que aún se haya definido el monto de los recursos que auditará ni su duración, representa el primer gran anuncio de su gestión y marca un énfasis en la transparencia durante la reconstrucción después del desastre natural.
