El gobierno de Abelardo de la Espriella presentó este martes el denominado ‘Libro de la Verdad’, un informe que documenta presuntas irregularidades en el sector salud durante la administración de Gustavo Petro, señalando un posible despilfarro de más de 6,8 billones de pesos. La denuncia, entregada por el vicepresidente José Manuel Restrepo, desató una inmediata reacción del exministro de Defensa Pedro Arnulfo Sánchez, quien a través de su cuenta en la red social X cuestionó la validez del documento al argumentar que el actual gobierno renunció al proceso de empalme formal con la administración saliente.
Según el informe elaborado por el equipo de empalme del gobierno de De la Espriella, entre el último trimestre de 2022 y junio de 2026 se habrían destinado 16,1 billones de pesos al sector salud, de los cuales solo se legalizó el 28,3 por ciento. El análisis identificó 82 casos de comportamientos que podrían fomentar la corrupción. «Ese ejercicio permitió identificar nueve comportamientos asociados a prácticas que pueden fomentar la corrupción, documentados en 82 casos que hoy presentamos al país en el Libro de la Verdad», afirmó Restrepo durante la presentación. El vicepresidente detalló que, a junio de 2026, la ejecución de recursos apenas alcanzaba el 29 por ciento, mientras que el 67 por ciento del presupuesto asignado se concentró entre 2025 y el primer semestre de 2026, un período cercano al cambio de gobierno.
Equipos básicos y megaproyectos sin control
Uno de los puntos centrales del informe es la inversión en equipos básicos de salud para atención primaria en zonas rurales, que incluyó médicos, enfermeros, odontólogos, psicólogos y trabajadores sociales vinculados a Empresas Sociales del Estado. Sobre esta estrategia, el documento sostiene que el Ministerio de Salud financió estos equipos durante cuatro años sin poder demostrar un solo resultado. «No existe alguna evaluación sobre el impacto que estos produjeron en la atención», señala el informe, que califica la iniciativa como «una caja de gasto sin control ni rendición de cuentas». El análisis del empalme advierte sobre una paradoja: se desembolsaron recursos sin ofrecer soluciones a los usuarios mientras el sistema se desangraba financieramente.
El informe también revela que el Ministerio de Salud comprometió 2,2 billones de pesos el 29 de diciembre de 2025 para 60 proyectos de infraestructura hospitalaria, sin que existieran estudios de conveniencia, diseños definitivos ni presupuestos detallados. A esto se suma que la Contraloría General de la República no aprobó la cuenta fiscal de 2025, formulando 21 hallazgos, de los cuales 17 tienen incidencia disciplinaria y uno fiscal. Mientras tanto, las EPS intervenidas acumularon más de 1,5 millones de peticiones, quejas y reclamos, de los cuales 645.794 correspondían a medicamentos no entregados.
«Los empalmes existen para garantizar una transición de gobierno responsable, profesional y transparente. Cuando quienes llegan renuncian al empalme, corren el riesgo de interpretar información incompleta o descontextualizada y presentarla como verdad. Publicar desinformación toma minutos. Desmentirla exige tiempo, hechos y evidencia. Y, aun así, el daño ya está hecho. Un empalme no es un trámite burocrático: permite conocer lo ocurrido, entender los avances y los problemas para tomar mejores decisiones. Los efectos negativos por renunciar al empalme no los paga un gobierno, los paga Colombia.»
Pedro Arnulfo Sánchez, exministro de Defensa
La controversia se produce en un contexto de transición política, pues Abelardo de la Espriella asumió la presidencia en 2026 tras Gustavo Petro, y su equipo de empalme liderado por Restrope preparó el ‘Libro de la Verdad’ sin acogerse al proceso formal con el gobierno saliente, según la versión de Sánchez. Frente al diagnóstico, el gobierno actual anunció un plan de choque de 10 billones de pesos para estabilizar el sistema de salud, fortalecer los controles y mejorar la rendición de cuentas, en medio de un debate que promete marcar la agenda política de los próximos meses.
