El Consejo Nacional Electoral (CNE) determinó no abrir investigación administrativa contra el senador Iván Cepeda por presuntas irregularidades en la financiación de su campaña para la consulta presidencial del Pacto Histórico, celebrada el 26 de octubre de 2025. La decisión, adoptada mediante la Resolución 3880 del 18 de agosto de 2026 y notificada al excandidato el pasado 1 de septiembre, descarta que dos registros contables por montos millonarios hayan constituido donaciones que excedieran el límite legal permitido para financiación privada en campañas electorales.
Las quejas presentadas señalaban que los $609 millones registrados a nombre de Samat Publicidad S. A. S. y los $116 millones a nombre de Javier Antonio Pérez Páez, representante legal de la misma firma, superaban el tope individual del 10% establecido en el artículo 14 de la Ley 996 de 2005 y la sentencia C-1153 de 2005, aplicable a donaciones de particulares. Sin embargo, la Sala Plena del CNE concluyó que dichos movimientos no podían calificarse como donaciones, sino como créditos en especie por servicios publicitarios, reportados como obligaciones pendientes de pago en los registros de la campaña. En su pronunciamiento, el organismo indicó que “no se encuentra acreditado que Samat Publicidad S. A. S. y Javier Antonio Pérez Páez hubiesen realizado donaciones a la campaña de Iván Cepeda, o que por vía de un crédito se quisiese ocultar la donación”.
Senador Cepeda defiende la transparencia de su campaña
Tras la notificación, el senador Iván Cepeda aseguró que su campaña a la consulta “dio estricto cumplimiento a las normas sobre financiación privada” y recordó que los montos fueron consignados en los registros contables e informados a la autoridad electoral de manera oportuna. Además, el excandidato aprovechó para hacer un llamado a la unidad del Pacto Histórico y criticó lo que calificó como un esfuerzo mediático por dividir al sector progresista. “Me llama la atención el esfuerzo concertado de los centros de opinión y propaganda mediática por convencer al espectro progresista de que está dividido, debilitado y prácticamente liquidado”, señaló Cepeda en declaraciones difundidas tras conocerse la determinación del CNE.
“No se encuentra acreditado que Samat Publicidad S. A. S. y Javier Antonio Pérez Páez hubiesen realizado donaciones a la campaña de Iván Cepeda”.
Comunicado del Consejo Nacional Electoral
La investigación administrativa cerrada por el CNE deja en firme que los dos registros señalados corresponden a créditos en especie, figura que la normativa electoral permite sin limitación de monto siempre que no encubra una donación. Con esta decisión, se descarta cualquier sanción para la campaña del senador Cepeda, quien continúa su labor legislativa mientras el Pacto Histórico afronta el desafío de mantener la cohesión interna de cara a futuros procesos electorales.
