Manizales tras el sismo: Sacrifican obra de la Kevin Ángel para tapar hueco fiscal y arranca plan de reconstrucción de $220.000 millones

El alcalde Jorge Eduardo Rojas confirmó la suspensión de su proyecto vial más ambicioso ($40.000 millones) para cerrar el déficit tributario que dejó la catástrofe del 10 de agosto

Con los primeros recursos aprobados por el Concejo, la ciudad pone en marcha un plan de siete líneas técnicas blindado con Camacol e Infimanizales para atender a 11.500 viviendas afectadas.

Por Redacción de LA VEINTITRÉS

El alcalde de Manizales, Jorge Eduardo Rojas Giraldo, entregó un balance integral tras el Puesto de Mando Unificado (PMU) realizado el viernes. El mandatario confirmó que la ciudad enfrenta un desfase en el recaudo tributario cercano a los $40.000 millones debido al frenazo económico derivado de la tragedia del pasado 10 de agosto. Para nivelar las finanZas y garantizar el cierre del año fiscal, la Administración Municipal tomó una decisión tan drástica como dolorosa: cancelar la intervención de la Avenida Kevin Ángel, considerada una de las grandes obras bandera y de mayor orgullo de su programa de gobierno, por ser la única que aun no contaba con acta de inicio.

Paralelamente, el alcalde anunció la puesta en marcha de un Plan de Reconstrucción de la ciudad apalancado con el primer aporte de $220.000 millones aprobados por el Concejo evo Municipal y sustentadlo en siete líneas de acción que abarcan desde subsidios y demoliciones hasta auxilios para comerciantes y recuperación de bienes patrimoniales.

Radiografía de la emergencia (Cifras clave)

• Pérdidas humanas: 6 personas fallecidas y 211 heridas.
• Afectación humana: Cerca de 12.000 personas damnificadas.
• Viviendas afectadas: 11.500 unidades censadas (1.505 con pérdida total y 9.995 con impacto bajo, medio o alto).
• Visitas técnicas: 7.026 solicitudes recibidas; más de 11.500 inspecciones ejecutadas (muchas con reincidencia técnica). Faltan entre 400 y 500 por evacuar.
• Ayudas entregadas: 22.898 auxilios humanitarios y 3.067 subsidios de arrendamiento municipales pagados.
• Comercio afectado: 2.000 unidades impactadas (el 95% reabiertas; 600 reportan afectaciones medias y altas).

Finanzas y decisiones difíciles

¿Cuál es la situación financiera real del municipio tras el terremoto?

Jorge Eduardo Rojas: Cuando ocurre una catástrofe de esta magnitud, la dinámica de la ciudad se frena. Aunque estamos reactivando a Manizales con todas las fuerzas y la gran mayoría de sectores productivos han vuelto a operar, el recaudo de impuestos se desplomó. Hoy enfrentamos un desfase financiero cercano a los $40.000 millones. Si no equilibramos las finanzas de inmediato, no podremos acceder a créditos ni respaldar los compromisos del municipio.

Ante ese déficit, ¿qué obras o proyectos se verán afectados?

J.E.R.: Sacrificaremos una, y solo una, de las obras proyectadas. Se trata de la intervención en la Avenida Kevin Ángel, que costaba exactamente $40.000 millones, el monto que necesitamos para cerrar financieramente el año fiscal. Era la obra que más quería ejecutar, pero era la única que no contaba con acta de inicio firmada, aunque el contrato ya estuviese suscrito. Buscaremos las salidas legales y concertadas con el contratista. El resto de las obras públicas de la ciudad continúan firmes porque ya están contratadas y en ejecución; ellas serán el motor para mover el empleo y la economía local.

Damnificados y subsidios

¿Por qué se tomó la decisión de cerrar el albergue temporal de la ciudad?

J.E.R.: El albergue se cerró el sábado pasado porque logramos darles una solución habitacional transitoria a las familias allí alojadas. A través de la Cruz Roja y con recursos netamente municipales, ya hemos desembolsado 3.067 subsidios de arrendamiento. Eso permitió que los damnificados se reubicaran, bien sea en viviendas alquiladas o a través de sus redes de apoyo familiar.

¿Cuándo comenzarán a llegar las ayudas de arrendamiento prometidas por el Gobierno Nacional?

J.E.R.: Ya se dio luz verde al primer paquete. La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) aprobó una primera base de datos con cerca de 2.450 familias que recibirán el subsidio nacional, equivalente a cerca de $1.050.000. El trámite ya superó las instancias de los comités municipal y departamental de desastres; ahora la Gobernación de Caldas está formalizando el convenio —que se canalizará a través de SuperGIROS— para comenzar los pagos. Además, hoy mismo enviamos el segundo corte de beneficiarios a la Unidad Nacional para que autoricen un nuevo paquete de giros.

El Plan de Reconstrucción: Las siete líneas de acción

¿En qué consiste la estrategia de recuperación tras la aprobación de los $220.000 millones en el Concejo?

J.E.R.: El Concejo Municipal nos aprobó este primer «case» financiero para iniciar la reconstrucción. No resuelve todo el problema, pero marca la ruta de intervención dividida en siete líneas estratégicas:

1. Continuidad de la emergencia: Garantizar la sostenibilidad de los subsidios de arrendamiento.
2. Plan de demoliciones controladas: La administración asumirá el costo total del derribo de viviendas privadas que representen ruina o amenacen predios colindantes, independientemente del estrato socioeconómico, salvo que el inmueble cuente con póliza de seguro que cubra el siniestro. Cada demolición estará blindada mediante un dictamen patológico estructural, concepto de la UGR municipal y resolución de Control Urbano.
3. Subsidios para mejoramiento de vivienda: Se creará un fondo cuenta en Infimanizales y se contrató a Camacol como gerente técnico de la reconstrucción. Ingenieros evaluarán cada casa censada para definir topes de ayuda (que podrían oscilar entre $5, $10 o $15 millones, según balance financiero). La Alcaldía no contratará cuadrillas ni pegará ladrillos; validará la obra y le girará directamente al maestro o contratista elegido por el ciudadano una vez se compruebe la ejecución.
4. Vivienda nueva: Para los casos de pérdida total, como su desarrollo toma tiempo, se otorgarán títulos valor que servirán como subsidio de cierre financiero ante bancos, proyectos inmobiliarios o constructores, permitiendo a la familia adquirir su nuevo inmueble o apartamento.
5. Banco de materiales: Para familias que requieran reparaciones menores (láminas de zinc, estuco, pintura) o que habiten en asentamientos informales donde la ley impide subsidios en dinero, se entregarán materiales de construcción directos.
6. Auxilio a comerciantes y arrendatarios: Mientras que el propietario del local accede al mejoramiento de vivienda, el comerciante que arrendaba y perdió inventario o maquinaria accederá a apoyo económico mediante el censo cruzado con la Cámara de Comercio y Fenalco. Se reembolsará o pagará contra factura de compra de maquinaria e insumos.
7. Refuerzo al Control Urbano: Se fortalecerá la inspección y vigilancia técnica para evitar la autoconstrucción precaria y el riesgo sísmico futuro. No será para frenar licencias, sino para asesorar técnicamente a los ciudadanos en los reforzamientos estructurales obligatorios.

Infraestructura pública, movilidad y patrimonio

¿Qué diagnóstico tienen los colegios y cuándo se recuperarán los más afectados?

J.E.R.: Si bien las clases operan, un equipo técnico evalúa los costos para las reclamaciones ante aseguradoras. Hay daños severos en bienes patrimoniales: el Liceo Isabel La Católica presenta daños muy profundos; el ala antigua de la Escuela Nacional de Auxiliares de Enfermería (ENAE) está seriamente averiada; el Instituto Técnico tiene su costado oriental inhabilitado; y la Escuela Libertador (sede La Cabaña) quedó en el suelo y requerirá reconstrucción total. Todo se restaurará a través de las pólizas de seguro de la administración.

¿El Estadio Palogrande está en condiciones de volver a recibir fútbol profesional?

J.E.R.: Sí, todo indica que habrá fútbol. Tuvimos una inspección con patólogos estructurales de primer nivel. Se detectó una fisura en la cuña final de una viga, pero los peritos dictaminaron que el daño no compromete la estabilidad global ni amenaza colapso. Con el aislamiento perimetral de ese punto específico y tras revisar las torres de iluminación, esperamos el concepto final por escrito para reabrir las puertas con protocolos de seguridad.

¿Cuándo se restablece el Cable Aéreo y qué pasó con otros escenarios públicos?

J.E.R.: En el Cable Aéreo, la estación de tensión hidráulica fue la más afectada y las fachaletas colapsaron por el movimiento telúrico. El repuesto ya se importó, se instaló y desde ayer estamos en pruebas de carga; esperamos reactivar el servicio lo antes posible para restablecer la conexión entre Villamaría, la Terminal de Transportes, el centro y El Cable. En cuanto a otros escenarios, la Torre de Chipre tiene una afectación en una pata (sin riesgo de colapso, cubierta por Infimanizales); el Teatro Los Fundadores sufrió fisuras en los corredores de tramoya y cubierta (su reparación tomará de 3 a 4 meses vía seguros); y Expoferias perdió cielo rasos y cubierta posterior, por lo que los eventos masivos se trasladarán provisionalmente a su explanada y parqueaderos.

Los próximos pasos de la hoja de ruta

Tras el balance entregado en el Puesto de Mando Unificado, la atención de la ciudad se concentrará en cinco frentes inmediatos durante las próximas semanas:

1. Evacuación del censo remanente: Culminar entre esta y la próxima semana las 400 a 500 visitas técnicas pendientes.
2. Desembolso de subsidios nacionales: La firma del convenio entre la Gobernación de Caldas y la red de giros para hacer efectivos los primeros 2.450 auxilios de arrendamiento ($1.050.000) aprobados por la UNGRD.
3. Pruebas finales del Cable Aéreo: El resultado de los ensayos de carga en la estación hidráulica para fijar la reapertura comercial de la línea.
4. Dictamen escrito de Palogrande: La entrega formal del estudio patológico que autorice el ingreso de hinchas a las tribunas no comprometidas.
5. Reglamentación de topes de subsidio: La definición por parte de Infimanizales y Camacol de los montos máximos asignados por vivienda para autoconstrucción y reparación.

El reto, reconstruir sin improvisar

El balance del alcalde Jorge Eduardo Rojas marca un punto de inflexión en la gestión de la crisis: la transición de la atención inmediata hacia la reconstrucción estructural de Manizales.

La decisión de frenar una arteria estratégica como la Kevin Ángel evidencia el golpe silencioso pero severo que la catástrofe le asestó a las arcas locales. No obstante, el blindaje anunciado para los $220.000 millones —a través de fiducias, la gerencia técnica de Camacol y el pago contra obra certificada— apunta a evitar viejos vicios en la contratación de posdesastres.

La ciudad entra ahora en su fase más compleja: lograr que la burocracia de las aseguradoras, los convenios departamentales y el endurecimiento del control urbano avancen al mismo ritmo que la urgencia de más de 11.000 familias que esperan recuperar su techo antes de que la memoria del sismo empiece a enfriarse.

Manizales ya tiene una hoja de ruta, recursos iniciales y siete líneas de intervención. Lo que todavía no tiene es la certeza de cuánto terminará costando la reconstrucción ni cuánto tiempo tomará devolver a la ciudad la normalidad perdida el 10 de agosto. La emergencia obligó a sacrificar una de las obras emblemáticas de la administración. Ahora comienza el desafío más difícil: que los $220.000 millones no sean simplemente dinero para reparar daños, sino el punto de partida de una reconstrucción ordenada, verificable y, sobre todo, sin improvisar.

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