El Gobierno nacional solicitó formalmente al Congreso de la República autorizar una modificación al Presupuesto General de la Nación de 2026 por 3,9 billones de pesos, que incluye la reprogramación de 750.000 millones de pesos destinados a la calle 13 y la primera línea del metro de Bogotá. Los recursos serán redirigidos para atender la emergencia energética en la Costa Caribe y el Fondo Milagro, creado para la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto del 10 de agosto de 2026. El debate se llevará a cabo en las Comisiones Económicas del Congreso el próximo martes 27 de octubre, y el proyecto debe ser aprobado antes del cierre de la vigencia presupuestal, el 31 de diciembre de 2026.
De acuerdo con la solicitud, 1,2 billones de pesos se destinarán a mitigar el riesgo de apagón en la Costa Caribe, agravado por el fenómeno de El Niño y las dificultades financieras de la empresa Air-e. Esos recursos provienen de apropiaciones sin comprometer del Ministerio de Minas y Energía. Otros 2,7 billones de pesos alimentarán el Fondo Milagro, que financia atención humanitaria, recuperación, rehabilitación y reconstrucción en 16 departamentos. La reprogramación de los recursos de Bogotá incluye 437.000 millones de pesos de la calle 13 y 313.000 millones de pesos de la Línea 1 del metro. El ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, explicó que estos dineros provienen de obras en Bogotá y que, por lo tanto, los sistemas de transporte de otras regiones del país no se verán afectados.
«Esos recursos provienen de una solicitud que se realizó durante el gobierno anterior y que se ha concluido en el Gobierno actual para reprogramar la evaluación de dos obras importantes, que son la calle 13 en Bogotá y el metro en la línea 1. Y por lo tanto, esos recursos provienen de obras que se realizan en Bogotá y, por lo tanto, los sistemas de transporte de otras regiones del país no se van a ver afectados»
Miguel Gómez Martínez, ministro de Hacienda
La defensa del ministro ante las críticas
En medio del debate, el ministro Gómez Martínez también se pronunció a través de sus redes sociales para responder a quienes lo acusan de quitarle recursos a Bogotá. En un mensaje publicado en X, señaló que quien inició esa reprogramación fue el expresidente Gustavo Petro, al firmar el otrosí al convenio de cofinanciación que movió los desembolsos de la Línea 1 del Metro de 2026 a 2027 en adelante. «Petro le quitó a la ciudad esos recursos. Y adivinen: no los ejecutó», sostuvo el funcionario. Además, al dirigirse a los congresistas, Gómez insistió en que la solicitud es necesaria para enfrentar una situación delicada en la provisión de energía y afirmó que el Gobierno es responsable con los recursos públicos, dándoles buen uso para mitigar la amenaza de apagón en la Costa Caribe.
«Lo que estamos solicitando es que estos proyectos puedan ser aprobados por ustedes para poder enfrentar la situación delicada que estamos viviendo en términos de provisión de energía»
Miguel Gómez Martínez, ministro de Hacienda, ante los congresistas
Antecedentes de la reprogramación
La decisión de aplazar los aportes nacionales a los proyectos de movilidad de Bogotá viene desde enero de 2025, cuando la Nación aplazó las partidas presupuestales destinadas a infraestructura, incluida la Línea 1 del metro, lo que generó un fuerte cuestionamiento del alcalde Carlos Fernando Galán. En julio de ese año, la Nación y el Distrito acordaron modificar el calendario financiero, trasladando el aporte nacional de julio a octubre de 2025. Posteriormente, el 31 de octubre de 2025, mediante el otrosí número 5, los ministerios de Hacienda y Transporte junto con la Alcaldía de Bogotá acordaron aplazar los aportes nacionales de 2025. La Nación se comprometió en 2017 a cofinanciar el 70% de los proyectos de movilidad en Bogotá, un acuerdo que ahora está en el centro de la controversia.
El ministro Gómez ha señalado que los recursos reprogramados corresponden a apropiaciones de 2026 y no comprometen las partidas de 2027, aunque existen versiones encontradas sobre el alcance de la modificación. Mientras el Ministerio de Hacienda sostiene que el otrosí trasladó pagos de 2026 a 2027 en adelante, otras fuentes indican que los desembolsos reprogramados corresponden a 2025 y 2026, e incluso hay una tercera versión que sitúa la extensión del calendario hasta 2049. Por su parte, la Alcaldía de Bogotá afirmó en su momento que el otrosí número 5 no afectaría la ejecución de la Línea 1 del metro, cuyo avance alcanzó el 83,73% a septiembre de 2026. Mientras tanto, la Dian certificó un recaudo de 1,1 billones de pesos por alivios tributarios con corte al 24 de octubre, en el marco del plazo que vence el 19 de noviembre de 2026, como parte de los ingresos que respaldan esta operación presupuestal.
