El presidente del Centro de Pensamiento Económico Anif, José Ignacio López, advirtió que si el Congreso no aprueba la ley de rescate económico del Gobierno, Colombia tendrá serias dificultades para financiar la salud, los subsidios de servicios públicos, los programas sociales y, eventualmente, las pensiones. La advertencia fue publicada en una columna de opinión en el diario El Tiempo titulada «Las cartas sobre la mesa», en la que el analista plantea escenarios económicos sobre déficit fiscal, deuda pública y financiamiento estatal. El proyecto de ley fue presentado por el Gobierno de Abelardo de la Espriella, a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el pasado 30 de octubre de 2026, y el Congreso tiene plazo hasta el 16 de diciembre para aprobarlo o rechazarlo.
El Gobierno sostiene que la administración anterior de Gustavo Petro dejó un desfinanciamiento del Estado y busca recortar el déficit fiscal en 4,73% del PIB al término del mandato. La iniciativa contempla un recaudo de $44 billones mediante cambios en el IVA, la renta de empresas y personas naturales, así como reducciones del gasto. López considera que la situación fiscal es peor de lo previsto y pide una actitud conciliadora del Ejecutivo para acordar con el Congreso una reforma que no pierda fuerza en el trámite legislativo.
Un ajuste fiscal urgente
Según el análisis de Anif, se requiere un ajuste fiscal de más de 2 puntos del PIB en el corto plazo y de 4 puntos antes de 2030. Sin un ajuste de 2 puntos del PIB para 2027, equivalente a $43 billones, el déficit fiscal superaría el 9% del PIB. Las necesidades de financiamiento proyectadas alcanzan cerca de $200 billones, mientras que la deuda pública podría superar el 70% del PIB a partir de 2028, con tasas de TES que podrían rebasar el 15%. López también advirtió que, sin la aprobación de la ley, el país tendría que endeudarse incluso para pagar la nómina del Estado.
«La falta de un ajuste fiscal oportuno expondría a Colombia a dificultades para financiar la salud, los subsidios de servicios públicos, los programas sociales y, eventualmente, las pensiones, con una carga mayor para los hogares de menores ingresos»
José Ignacio López, presidente de Anif
Medidas difíciles y propuestas alternativas
López señaló que la propuesta sorprendió por medidas tributarias que no figuraban entre las expectativas iniciales y porque el Gobierno había prometido disminuir el gasto sin elevar impuestos. Las modificaciones al IVA figuran entre los puntos más difíciles de aprobar, aunque el Ejecutivo plantea devolver íntegramente ese impuesto a los hogares de menores ingresos. Si la vía del IVA fracasa, Anif propone recortes más ambiciosos del gasto, con revisión del crecimiento de la nómina estatal, los más de 5.000 cargos creados en cuatro años en la Rama Judicial, la Fiscalía y los órganos de control, la focalización de subsidios y los planes de inversión con escasos resultados.
«Si Colombia no hace un ajuste fiscal grande y pronto, todos estaremos en problemas, en particular los más pobres»
José Ignacio López, presidente de Anif
El presidente de Anif propone que cada disposición cuestionada sea sustituida por otra que aporte un ajuste fiscal igual o superior, sin reducir el alcance de la corrección requerida. Asimismo, enfatizó que el esfuerzo debería concentrarse en construir una respuesta fiscal que preserve la capacidad del Estado para cumplir sus compromisos sociales. El programa Colombia Mayor, que beneficia a más de 2,8 millones de adultos mayores, es uno de los programas que podrían verse afectados, lo que evidencia el impacto social en juego. La decisión del Congreso, que tiene la palabra antes del 16 de diciembre, definirá el rumbo de las finanzas públicas y la protección de los sectores más vulnerables del país.
