La Asociación Hortifrutícola de Colombia (Asohofrucol) solicitó formalmente al Congreso de la República el retiro de las modificaciones al IVA que gravan frutas frescas, verduras, semillas y fertilizantes en el marco del Proyecto de Ley 477 de 2026 Cámara, conocido como Ley de Rescate Económico. El gremio advierte que la medida, radicada el pasado 29 de octubre de 2026, podría vulnerar los artículos 64 y 65 de la Constitución Nacional y provocaría una reducción del consumo de estos alimentos básicos de entre el 4% y el 18%.
Según la carta enviada por el gremio a los legisladores, el impacto fiscal de la propuesta debe ser analizado más allá de los ingresos tributarios, pues afectaría directamente el derecho a la alimentación de la población colombiana. Asohofrucol sostiene que el aumento del IVA entra en conflicto con el artículo 64 de la Constitución, modificado por el Acto Legislativo 01 de 2023, que reconoce al campesinado como sujeto de derechos y de especial protección constitucional, así como con el artículo 65, modificado en 2025, que establece el derecho humano a la alimentación adecuada y la obligación estatal de garantizarlo progresivamente.
Preocupación por hogares de menores ingresos
La asociación hortifrutícola advierte que el mayor impacto de la medida recaería precisamente sobre los hogares de menores ingresos, quienes destinan una porción significativa de su presupuesto a la compra de frutas y verduras frescas. El gremio rechaza el argumento gubernamental de que el impuesto será devuelto a los hogares más pobres, pues considera que el diseño del mecanismo de devolución no garantiza que se mitigue el golpe al consumo de alimentos saludables.
«Cualquier medida que aumente su precio final y reduzca su accesibilidad económica debe analizarse, no solamente desde una perspectiva tributaria, sino también desde una perspectiva constitucional y de derechos humanos»
Asohofrucol, en carta al Congreso
Frente a la propuesta del Gobierno Nacional, que argumenta que no es justo subsidiar el consumo de hogares con mayores recursos y que plantea la devolución del IVA para los estratos más bajos, Asohofrucol propuso la creación de una «Mesa Técnica Nacional». Este espacio, que reuniría al Ministerio de Agricultura, al Ministerio de Hacienda, a la DIAN y a las organizaciones de productores, tendría como objetivo revisar en detalle los efectos reales de la propuesta tributaria antes de su aprobación definitiva en el Congreso. El gremio insiste en que la protección del campesinado y el derecho a la alimentación adecuada deben primar en la discusión de cualquier reforma económica.
