El concejal Julián Forero presentó una denuncia penal ante la Fiscalía y la Procuraduría General de la Nación contra la Secretaría Distrital de Movilidad de Bogotá, su secretaria y el subdirector de Contravenciones, por un presunto esquema de corrupción relacionado con el uso del sistema automatizado basado en inteligencia artificial conocido como Sistema Fénix. Esta herramienta ha sido utilizada para expedir miles de sanciones de tránsito sin debido proceso, vulnerando el artículo 136 del Código Nacional de Tránsito, que exige una audiencia pública, la práctica de pruebas y un fallo motivado. El caso se centra en Bogotá y abarca cifras de 2025, con un énfasis particular en julio de ese año, cuando se generaron 89.912 actos administrativos firmados supuestamente por una autoridad.
Según los datos revelados por Forero, en 2025 se emitieron 855.467 comparendos, de los cuales solo 1.792 conductores, equivalentes al 0,2 por ciento, optaron por impugnarlos ante la Secretaría para defenderse. Esto dejó a 853.675 conductores sujetos a procesos automáticos sin intervención humana real, audiencia ni valoración de pruebas. El Sistema Fénix opera a un ritmo impresionante, equivalente a nueve procesos por minuto o una resolución cada seis segundos, generando y firmando resoluciones de manera mecánica, lo que Forero califica como ilegal.
Violación al debido proceso y posibles implicaciones penales
El artículo 136 del Código Nacional de Tránsito establece claramente que, tras un comparendo no comparecido, el trámite debe realizarse ante una autoridad humana con audiencia, revisión de pruebas y fallo motivado. En cambio, la Secretaría ha automatizado este procedimiento, lo que podría configurar prevaricato según el artículo 413 del Código Penal. Forero denuncia específicamente a las autoridades que prestaron su nombre y firma para validar estos procedimientos automatizados, preparando el terreno para una investigación profunda.
“Cuando a un conductor le ponen un comparendo, tiene dos caminos: impugnar ante la Secretaría para defenderse, o no comparecer y quedar sujeto a un trámite que, según la ley, debe hacerse ante una autoridad humana, con audiencia, revisión de pruebas y fallo motivado. Lo que ocurre es que la Secretaría está expidiendo resoluciones de manera automática, sin intervención real, y esto es ilegal”
Julián Forero, concejal
Las implicaciones de este escándalo son graves, ya que podría derivar en la nulidad de multas, cobros coactivos, embargos y suspensiones de licencias bajo la teoría del «fruto del árbol envenenado», invalidando todo lo derivado de actos irregulares. Forero ha hecho un llamado a los conductores afectados para que ejerzan su derecho de defensa y ha advertido que este caso podría convertirse en el mayor escándalo de la Secretaría de Movilidad.
“Seguiremos defendiendo los derechos de los bogotanos. Esto podría llegar a ser el escándalo más grande de la Secretaría de Movilidad”
Julián Forero, concejal
Esta denuncia pone en jaque las prácticas administrativas de la Secretaría y resalta la necesidad de transparencia en el uso de tecnologías como la inteligencia artificial en procesos judiciales y administrativos, protegiendo así los derechos fundamentales de los ciudadanos bogotanos.












