Resultados financieros y cobertura de Confa en 2024
La Caja de Compensación Familiar de Caldas (Confa) realizó la presentación oficial de su gestión en 2024, destacando avances en tecnología, bilingüismo y acceso a subsidios, servicios y programas que benefician a sus afiliados.
Por GERMÁN MEJÍA GALLO
En una entrevista con La Veintitrés, el director de Confa, Juan Eduardo Zuluaga Perna, destacó que el 2024 fue un año de logros pese a los desafíos económicos. «Logramos la mayoría de nuestras metas estratégicas y obtuvimos buenos resultados financieros, con excedentes cercanos a los $36.000 millones«, indicó. Además, aseguró que los indicadores de endeudamiento se mantuvieron en el 15% y las inversiones líquidas superaron los $115.000 millones.
Indicó además que Confa impactó a una población significativa en Caldas, con 170.000 trabajadores afiliados y aproximadamente 350.000 personas beneficiadas directamente. A través de Fondos de Ley, la entidad llega a cerca de la mitad de la población del departamento.
La Caja de Compensación Familiar de Caldas obtuvo el año pasado excedentes por $36 mil millones e ingresos por $324 mil millones en 2004, anotó.

Subsidios de desempleo: un reto para el sistema
En los últimos años, Confa ha registrado un crecimiento en la entrega de subsidios de desempleo. Sin embargo, según Zuluaga, los recursos son limitados debido a que en Colombia este subsidio funciona como un fondo y no como un seguro. «No se constituyen reservas, por lo que en épocas de alta demanda los fondos se agotan rápidamente, obligándonos a cerrar el subsidio temporalmente«, explicó.
Para optimizar la asignación, Confa unificó las fechas de entrega del subsidio. «El apoyo es valioso, especialmente por su componente educativo y de inserción laboral, pero en términos económicos sigue siendo un beneficio en construcción dentro de la sociedad colombiana«, afirmó Zuluaga.
A través del Mecanismo de Protección al Cesante (FOSFEC), Confa ofrece subsidios para mitigar el desempleo, incluyendo:
- Aportes a la Seguridad Social.
- Capacitación y formación laboral.
- Agencia de Empleo para facilitar la reinserción laboral.
Las cajas de compensación recaudan el 4% de los aportes empresariales, destinando el 1% a vivienda, desempleo y FONIÑEZ, un fondo que apoya a poblaciones no afiliadas con programas educativos.
Subsidios de vivienda: un impulso para los afiliados
En 2024, Confa asignó $10.507 millones en subsidios de vivienda, distribuidos en:
- 55% para vivienda nueva
- 45% para mejoramiento de vivienda
Cada año, entre 300 y 350 personas reciben este beneficio, con montos ajustados según la inflación y el salario mínimo.
En un mes se abrirá una nueva convocatoria para subsidios de vivienda. «Los programas de mejoramiento han sido muy exitosos y generan alta satisfacción en los afiliados«, mencionó el director Zuluaga.
Créditos hipotecarios: financiamiento accesible
Confa ofrece créditos hipotecarios con tasas fijas de largo plazo inferiores al 1%, facilitando el cierre financiero de las familias.
Los montos de los préstamos varían según el valor de la vivienda y los ingresos del solicitante, cubriendo entre el 70% y 80% del costo total. Además, existe la opción de créditos para vivienda usada.
Recreación y cultura: espacios para el bienestar

La Caja administra cuatro parques recreativos en Caldas:
- La Rochela (pasadía y alojamiento)
- Santágueda (pasadía y alojamiento)
- El Bosque de Pensilvania (alojamiento)
- Alegría Tropical en La Dorada (pasadía)
Estos parques reciben más de 200.000 visitantes anuales. Confa ofrece programas culturales abiertos al público, junto con beneficios exclusivos para afiliados de las categorías A y B.
Bilingüismo y educación
La entidad impulsa programas de bilingüismo y pensamiento computacional en alianza con la Universidad Autónoma de Manizales. Estos han mejorado el desempeño de los estudiantes en pruebas académicas y cuentan con actividades complementarias, como campamentos de verano y estrategias de salud mental para adolescentes.
Servicios y beneficios adicionales
Confa también ofrece:
- Cuota monetaria y de discapacidad.
- Créditos subsidiados.
- Programas de paquete escolar y computadores.
- Servicios de vacunación con altos niveles de subsidio para afiliados de categoría A.
Conectividad, Aerocafé y relación con el Gobierno Nacional
El director de Confa expresó su preocupación por los retrasos en el proyecto Aerocafé. «Manizales es una de las pocas capitales sin un aeropuerto funcional. La ciudad necesita esta obra para mejorar su conectividad», afirmó.
Dijo que en la realidad este proyecto tiene fondos de la nación, la contratación es de la nación, quien tiene la mayoría en los diferentes órganos de decisión es la nación, entonces «casi que uno lo que le pide a la presidencia de la república es que seamos muy rápidos en hacer los cambios que sean necesarios. Ellos detectaron unos problemas, yo no conozco mucho los detalles de por qué la nación está haciendo tantos cambios, pero por favor, háganlo rápido y tratemos de adjudicar muy pronto esta obra”.
Agregó que «llevamos mucho tiempo esperándola y siento que es un tema que ya no está en el control nuestro, directamente de la ciudadanía de Caldas, y por lo tanto uno esperaría que la nación lo mueva porque para nosotros es un proyecto importante«.
De otro lado, Zuluaga destacó que, aunque el Gobierno no ha propuesto cambios estructurales en las cajas de compensación, es fundamental garantizar el flujo de recursos en el sector salud. «El problema no es la reforma a la salud, sino la asignación insuficiente de recursos. Sin una financiación adecuada, seguirán existiendo deficiencias en la prestación del servicio», destacó.
Subsidio de desempleo

“En los últimos años hemos visto un gran crecimiento en la entrega de los subsidios de desempleo en la Caja, pero en realidad es muy poco el recurso que se tiene. Esta es una carencia que tiene el subsidio de desempleo en Colombia, y es que se trata como un Fondo, no se trata como un seguro, entonces no constituye reservas y por tanto en épocas de mucha demanda de desempleo, pues los fondos no alcanzan y toca entregarlos básicamente al primero que viene, y eso hace que por épocas tengamos que cerrar el subsidio”.
Indicó el director de la entidad que hay unificar las fechas de entrega del subsidio, “El subsidio no es que sea malo en sí mismo, en eso quiero ser muy claro, es una ayuda muy importante para la gente, sobre todo el complemento que tiene de educación, de formación de inserción en el mercado laboral, pero digamos que a nivel ya de los beneficios tangibles económicos, pues yo siento que ese es un tema en construcción de la sociedad colombiana, donde para que funcione mejor vamos a tener que requerir, como todo, pues invertir más recursos. En este momento estamos limitados por la asignación que tenemos”.
Fondos de Ley
En lo relacionado con los Fondos de Ley, el director de Confa afirmó que “a través del Mecanismo de Protección al Cesante – FOSFEC, tenemos un subsidio de mitigación de la situación de desempleo, digo mitigación porque monetariamente sigue siendo relativamente pequeño, pero también tiene el componente de mantener la gente dentro de la Seguridad Social y otro muy importante de capacitación y formación laboral, que ayuda a la reinserción laboral. También tenemos una Agencia de Empleo que ayuda a que la gente vuelva nuevamente al mercado laboral”.
Expresó que es importante recordar que en lo que tiene que ver con los Fondos de Ley, las cajas recaudan el 4% que pagan las empresas y se reparte el 1% de ese 4, una cuarta parte que tienen destinación específica para vivienda, desempleo y FONIÑEZ.
Otros aportes
“Los subsidios son fundamentales, pero la Caja también tiene la tradicional cuota monetaria que le entrega a las familias, la cuota de discapacidad, los créditos subsidiados, los programas de paquete escolar, los programas de computadores, los programas de educación en bilingüismo, y bueno, es una gran cantidad de servicios, a uno siempre le quedan algunos por fuera de la mesa, pero la cantidad de subsidios que tenemos para las familias es bastante grande, lo mismo que a través de los Fondos de Ley”.
Recuerda que los servicios los puede comprar cualquiera, pero para recibir el subsidio y el precio especial, se tiene que ser afiliado, especialmente las personas que ganan menos de cuatro salarios mínimos, que en el caso de Caldas es más o menos el 92% de la de la población trabajadora.
Dice que “tenemos un par de fondos de ley que son FOSFEC y FONIÑEZ que llegan a poblaciones no afiliadas. FONIÑEZ es muy bonito porque le llega a la población no afiliada con varios programas, uno es predictores de aprendizaje que busca que los niños no se queden atrás en su conocimiento escolar, y lo aplicamos por todo el departamento de Caldas. Esto es una ayuda para los profesores de los colegios públicos que les permite dar una formación más personalizada, y evitar que los niños se queden atrás en su proceso de aprendizaje”.

Servicios sin subsidios
Las personas no afiliadas pueden adquirir servicios con la Caja, pero no recibe subsidio, paga full, digámoslo así. “Usted se puede vacunar, con la caja. Es un programa muy exitoso que hemos tenido de vacunación, pero si usted se vacuna siendo afiliado a la caja de categoría A, pues puede llegar a tener un 90% de subsidio. El que no se vacuna de categoría A en la Caja, es porque no quiere, porque tenemos todas las vacunas que no cubre el plan obligatorio de salud, prácticamente subsidiadas”.en sistema de salud para que funcione bien”.
La participación de la Caja en los temas de salud

Juan Eduardo Zuluaga manifestó que la Caja tiene la clínica San Marcel, un Centro de Salud Especialistas en la 50, y en San Marcel, otro Centro de Especialistas, además de una unidad de primer nivel que le presta servicios a la EPS Sura.
“Teníamos una clínica de alto nivel de complejidad, le bajamos el nivel de complejidad precisamente para facturar menos y poder mantener la cartera bajo control, pero eso no es bueno, o sea, eso es lo que tuvimos que hacer para mantener la operación«.
«Las Cajas de Compensación no pueden sacar dinero de otro lugar para mantener sus operaciones de salud, eso está prohibido por Ley, y eso es lo que ha hecho que nosotros tengamos estabilizado nuestra área de salud, dando unos resultados, voy a decir qué buenos en medio de la crisis, aunque no son los que uno esperaría, eso no es bueno porque eso que estamos haciendo, si todo el mundo hace lo mismo, al final eso lo que hace es lo que estamos viviendo, que es una falta de capacidades para prestar el servicio».
Y eso es a lo que estamos abocados en este momento, y lo estamos viendo reventar antes, primero reventó las EPS, luego empezó a los prestadores, pero ya se ve también en medicamentos en muchos lugares, y ese es el trasfondo de la crisis”.
Agregó que “es una crisis a la que hay que buscarle una solución de fondo que tiene que ver con insuficiencia de recursos, porque no podemos seguir echándole la culpa honestamente que a la corrupción, que a esto, que a lo otro, porque, claro que hay problemas y todos los sistemas tienen problemas, salud no va a ser la excepción, es más, tiende a ser problemático por algunos incentivos perversos que tiene, pero tenemos que ser muy claros que si eso no se resuelve, el sistema de salud, la prestación, se va a terminar afectando y Colombia había logrado en algunos temas de salud unos resultados envidiables a nivel mundial, porque con muy poco dinero logramos una cobertura universal y un acceso con un gasto de bolsillo muy bajo, y yo siento que eso no lo podemos perder independientemente de los cambios que haya que hacer al sistema de salud, y de lo que venga de aquí para adelante”
Algunas cifras
Durante el año 2024 Confa llegó a 14.201 empresas afiliadas y 352.998 personas entre trabajadores, beneficiarios y otros afiliados.
Desde lo financiero, Confa generó Ingresos en 2024 por $324 mil 332 millones presentando un incremento del 5.61% con relación al año 2023.
Los Remanentes del ejercicio fueron de $35.925 millones.
Los Ingresos por aportes de empresas llegaron a $201.741 millones.
Los Activos totales de la entidad ascienden a $623.163 millones, presentándose un incremento del 18.43% con relación al año 2023.
Subsidio cuota monetaria
● 1.121.271 cuotas monetarias giradas en Caldas, para un total de $58.944 millones.
● La efectividad del pago de la cuota monetaria fue del 98%
Subsidios en especie:
● 228.719 subsidios entregados, incluyendo: computadores, calzado, paquete escolar, alimentos, becas para educación. Por un valor total de subsidios asignados de: $14.530 millones.
Fondos de Ley
A través del Mecanismo de Protección al Cesante – FOSFEC se lograron:
● 9.269 personas ubicadas laboralmente
● 16.057 personas capacitadas
● Valor total beneficios económicos $15.479 millones.
Fondo de Atención Integral a la Niñez y Jornada Escolar Complementaria-FONIÑEZ
● 8.835 niños únicos atendidos en JEC
● 7.177 niños únicos atendidos en Atención Integral a la Niñez (Estrategia Predictores de aprendizaje).
● Valor total de la inversión Foniñez $11.574 millones.
Subsidios de vivienda – FOVIS:
● 334 subsidios de vivienda asignados, con una Inversión total de $10.507 millones.
Servicios
En recreación y esparcimiento:
● 276.468 usos por taquilla en Centros Recreacionales
● 127.611 usos por alojamiento
● 58% de los usuarios fueron afiliados y beneficiarios de categorías A y B
Desde deportes y actividad física:
● 85.158 usos en deportes, actividad física, cursos deportivos, torneos, recreación dirigida y recreación urbana
Educación:
● 28.228 usos en Educación Informal
● 491 niños atendidos en el Preescolar
Cultura y esparcimiento:
● 229.788 usos en servicios de cine y cultura en los 27 municipios de Caldas
Créditos:
● 11.563 créditos colocados en Caldas por un valor de $89.885 millones.
Salud:
● 51.401 consultas médicas generales y especializadas
● 17.537 consultas odontológicas generales y especializadas
● 8.389 procedimientos en sala de cirugía
● 27.809 pacientes atendidos en Urgencias
● 9.868 usuarios atendidos en laboratorio
● 101.759 exámenes de laboratorio realizados
● 4.974 pacientes atendidos en el Centro de Rehabilitación
Bilingüismo: una competencia para el futuro
Confa ha fortalecido su apuesta por el bilingüismo con:
● Jornada Escolar Complementaria y becas de inglés para niños, jóvenes y adultos.
● Alianzas estratégicas con instituciones educativas y universidades.
● Cursos especializados que mejoran la empleabilidad y el desarrollo profesional orientados a los beneficiarios del Mecanismo de Protección al Cesante.
● 8.541 estudiantes beneficiados con el programa Jornada Escolar Complementaria en la modalidad de bilingüismo.
● 822 jóvenes participaron en inmersiones en inglés
● 1.554 becas de bilingüismo entregadas
Transformación digital: pasos hacia una Confa 100% digital en 2030
Con la meta de ser una organización sin fronteras, Confa ha implementado estrategias clave para la digitalización de sus servicios:
● 215.994 personas registradas con reconocimiento facial para acceso rápido a servicios
● 78% de los procesos de crédito digitalizados
● 9.5% de los desembolsos de crédito realizados en línea
● 36.7% de crecimiento en el uso de canales digitales
● Cero papel en procesos internos
● Automatización de procesos con inteligencia artificial
● Servicios autogestionados y en línea
● Experiencias virtuales con Realidad Aumentada