El Consejo de Estado suspendió de manera provisional el concurso de méritos para notarios en Colombia, una decisión que deja en pausa la selección de 329 cargos mientras se estudia la legalidad del proceso. La medida cautelar, adoptada bajo la ponencia del magistrado Luis Eduardo Mesa Nieves, frena la totalidad del acto administrativo contenido en el Acuerdo 01 del 15 de agosto de 2025, el cual había sido demandado por nulidad. El tribunal deberá ahora resolver de fondo si la convocatoria cumplió con los requisitos legales esenciales, luego de que la demanda advirtiera sobre posibles irregularidades que generan incertidumbre jurídica.
El concurso, que buscaba proveer 30 cargos en encargo y 299 en interinidad, fue diseñado para cubrir las vacantes en un universo de 920 notarías existentes en el país, de las cuales 591 cuentan actualmente con titular en propiedad. El cronograma original, ahora suspendido, contemplaba las inscripciones para junio de 2026, la aplicación de pruebas escritas en octubre del mismo año y la publicación de resultados durante 2027. La Universidad Libre fue la institución seleccionada como operadora del concurso, mediante un contrato con la Superintendencia de Notariado y Registro por un valor superior a los 8.127 millones de pesos.
Los cuestionamientos al proceso
La controversia alrededor del concurso no es nueva. La Universidad Libre había solicitado la terminación anticipada del contrato argumentando “excesiva onerosidad sobreviniente” debido a cambios en el cronograma y en las condiciones pactadas inicialmente. A esto se sumaron las advertencias de la Contraloría General de la República, que identificó presuntas fallas en la planeación, la supervisión y la gestión documental del proceso, señalando retrasos, ajustes improvisados y falta de trazabilidad en los documentos reportados en el Sistema Electrónico de Contratación Pública (Secop II), además de la ausencia de un expediente consolidado.
Por su parte, la Procuraduría General de la Nación también elevó alertas sobre posibles riesgos al debido proceso de los aspirantes, la falta de mecanismos claros para la interposición de recursos y el posible uso de normas no vigentes en la convocatoria. Estos señalamientos fueron determinantes para que el Consejo de Estado decidiera intervenir de manera cautelar mientras se define la legalidad del concurso en su conjunto.
Incertidumbre jurídica
La decisión fue adoptada durante una sesión del Consejo Superior de la Carrera Notarial, un órgano que reúne a representantes de altas cortes, el Ministerio de Justicia, la Procuraduría y delegados del gremio notarial. En ese escenario, el magistrado ponente Luis Eduardo Mesa Nieves ordenó la suspensión provisional del acto administrativo, lo que implica que todo el proceso queda congelado hasta que el Consejo de Estado emita un fallo definitivo sobre la demanda de nulidad. Mientras tanto, miles de aspirantes que esperaban participar en la selección de las 329 notarías quedan a la espera de una resolución que podría redefinir las reglas del concurso o, incluso, ordenar su reinicio desde cero.
