Una demanda de nulidad electoral presentada por la veeduría Ver-Control, en cabeza de su representante Juan Carlos Calderón España, busca anular la elección de tres congresistas del Partido Conservador al Senado para el período 2026-2030. El recurso legal, radicado ante la Sección Quinta del Consejo de Estado, señala a Wadith Manzur, Daniel Restrepo y Luis Eduardo Díaz por una presunta inhabilidad constitucional al haber sido elegidos para la Cámara Alta mientras aún ejercían como representantes a la Cámara, con períodos que se superponían al menos parcialmente hasta el 20 de julio de 2026.
La acción judicial, de 72 páginas, argumenta que los tres dirigentes conservadores incurrieron en la prohibición establecida en el artículo 179 de la Constitución Política, que impide ser elegido para más de una corporación de elección popular cuando los períodos coincidan, incluso de manera parcial. La demanda fue inadmitida el pasado 29 de julio de 2026 por la magistrada ponente Gloria María Gómez Montoya, quien detectó defectos de forma, específicamente una acumulación indebida de pretensiones. La providencia concedió un plazo de tres días hábiles a los demandantes para corregir el escrito y permitir así el estudio de fondo del caso.
La inhabilidad y la naturaleza institucional del cargo
El núcleo de la controversia gira en torno a la interpretación del período de los cargos de elección popular. La demanda se apoya en la reciente sentencia C-080 de 2026 de la Corte Constitucional, la cual establece que estos períodos son de naturaleza institucional y no personal. Los demandantes sostienen que, al no haber renunciado ninguno de los tres representantes a su curul en la Cámara (período 2022-2026), la coincidencia de mandatos con el inicio de su elección al Senado, ocurrida el 8 de marzo de 2026, configura la causal de inhabilidad. Dentro del recurso se incluye una cita textual del fallo constitucional que subraya que “la renuncia no lo acorta ni elimina la coincidencia de periodos que da lugar a la inhabilidad, pues el mandato representativo se radica en la institucionalidad y no en la esfera individual del titular”.
“Los períodos de los cargos y corporaciones de elección popular son de naturaleza institucional, no personales, de modo que no se identifican con la voluntad individual”
Extracto de la demanda (Sentencia C-080 de 2026, Corte Constitucional)
Además de la nulidad del acto de elección, la demanda solicita una medida cautelar urgente: la suspensión provisional del formulario E-26 del Senado, que oficializa el resultado electoral. De haberse aceptado, esta medida habría frenado de inmediato la investidura de los tres congresistas, pero el proceso quedó en pausa por la inadmisión. La magistrada Gómez Montoya, en su providencia, aclaró que el presupuesto procesal para acumular las pretensiones contra los tres senadores no se acredita, exigiendo que se presente por separado cada medio de control.
El caso cobra relevancia política por el perfil de los acusados, todos dirigentes del Partido Conservador. Wadith Manzur, en particular, fue uno de los senadores más votados en las pasadas elecciones legislativas, a pesar de encontrarse privado de la libertad en el marco del escándalo de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (Ungrd). La decisión final del Consejo de Estado dependerá de la corrección formal de la demanda y del posterior análisis de fondo sobre la aplicabilidad de la inhabilidad constitucional, un debate que aún no tiene un fallo definitivo.
