La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) y la Fiscalía General de la Nación están analizando una denuncia presentada por el exconcejal de Cali, Juan Martín Bravo, sobre presuntos aportes irregulares superiores a 725 millones de pesos a la campaña presidencial de Iván Cepeda, candidato del Pacto Histórico. Estos fondos, registrados como donaciones ante el Consejo Nacional Electoral (CNE), provendrían del empresario Javier Antonio Pérez Páez, representante legal de Samat Publicidad S.A.S., con sede en Barranquilla, quien niega haber realizado donaciones y asegura que se trató de un crédito por servicios publicitarios prestados durante la campaña que finalizó el 26 de octubre de 2025. La denuncia cuestiona posibles violaciones a los topes electorales establecidos en la Resolución 00200 de 2025 del CNE, que fija un límite de 3.040 millones de pesos, cuando los gastos reportados de la campaña ascienden a 964 millones.
Según los detalles revelados, Samat Publicidad S.A.S. habría aportado 609.399.000 pesos, mientras que el propio Javier Antonio Pérez Páez contribuyó con 116.151.000 pesos, sumando un total que supera los 725 millones. Estos montos aparecen en la lista de contribuciones del Fondo Nacional de Financiación Política como donaciones por la elaboración de materiales publicitarios, tales como 300.000 periódicos de 32 cm x 44 cm, 220.000 hojas volantes, 190.000 volantes, 54 pendones, 1.700.000 periódicos y 2.100.000 hojas volantes full color. Sin embargo, el capital registrado de Samat Publicidad S.A.S. es apenas de 20 millones de pesos, lo que genera dudas sobre su capacidad financiera para extender un crédito de tal magnitud sin incluirlo en el cálculo de los topes electorales ni registrarse como acreedores en lugar de donantes.
Negación del empresario y relación con el Polo Democrático
Javier Antonio Pérez Páez, quien radica en Barranquilla, ha trabajado con el Polo Democrático durante más de diez años, aunque aclara que no participa en política. La denuncia, radicada también ante el CNE, pone en tela de juicio el financiamiento de pagos a empleados y proveedores de la campaña, liderada por el secretario general del Polo Democrático, Antonio Peñalosa. La decisión final sobre estas irregularidades recaerá en la sala plena del CNE tras la segunda vuelta presidencial.
«No he donado, yo no aporté nada».
Javier Antonio Pérez Páez, empresario y representante legal de Samat Publicidad S.A.S.
«Les vendí y lo hice a través de crédito. El trato consistió en que ellos (el Polo Democrático) me pagarían cuando les entreguen el dinero por la reposición de votos».
Javier Antonio Pérez Páez, empresario
El empresario insiste en que no cuenta con los recursos para donar tales sumas y que entregó facturas a la campaña como prueba de los servicios prestados. Quedan abiertas interrogantes sobre la viabilidad financiera de Samat Publicidad para asumir este crédito, el origen de los fondos para remunerar a sus empleados y proveedores, y por qué los aportes se reportaron como donaciones en vez de transacciones comerciales. Mientras las autoridades investigan, este caso añade tensión al escrutinio de la financiación electoral en Colombia.
