Ecuador decidió mantener los aranceles a productos colombianos y presentó cuatro recursos ante la Comunidad Andina (CAN) para revertir las órdenes que exigían su desmonte, en una disputa comercial que podría prolongarse más de dos años. El Gobierno de Daniel Noboa interpuso, antes del plazo del 21 de mayo, dos recursos de reconsideración ante la Secretaría General de la CAN y dos acciones de nulidad ante el Tribunal de Justicia del bloque, con el objetivo de conservar la sobretasa del 100 % que aplica desde el 1 de mayo a productos provenientes de Colombia. Ecuador sostiene que la medida responde a una «tasa de seguridad» por la colaboración insuficiente de Colombia frente a la minería ilegal y el narcotráfico en la frontera común.
Los recursos presentados y los plazos del litigio
Los recursos de reconsideración fueron dirigidos contra las Resoluciones 2582 y 2581 de la CAN. La primera de ellas advierte que el gravamen ecuatoriano «vulnera el Programa de Liberación de la Comunidad Andina consagrado en el Acuerdo de Cartagena», mientras que la segunda ordena a Ecuador retirar las restricciones de movilidad en el Puente Internacional de Rumichaca. En estos recursos, Ecuador solicita «modificar, revocar, aclarar o reconsiderar» las resoluciones. Además, presentó dos acciones de nulidad ante el Tribunal de Justicia del bloque, argumentando que las decisiones violarían el ordenamiento jurídico de la CAN y que no se habrían cumplido los plazos procesales. La Secretaría General tiene hasta 45 días hábiles para pronunciarse sobre los recursos, mientras que el tribunal podría tardar más de dos años en resolver las acciones de nulidad. No obstante, la presentación de estos recursos no suspende los efectos de las resoluciones de la CAN, por lo que Ecuador conservará el cobro arancelario mientras se tramitan los procedimientos.
Escalada arancelaria y productos afectados
La controversia comenzó el 1 de febrero, cuando Ecuador inició una presión arancelaria con impuestos del 30 % a productos colombianos. Colombia respondió el 24 de febrero con un arancel recíproco. El 1 de mayo, Ecuador elevó el arancel al 100 %, aunque desde el 1 de junio bajará al 75 %. Colombia, por su parte, aplicó desde finales de abril impuestos del 35 % al 75 % sobre 191 productos ecuatorianos. Los aranceles actuales son del 100 % por parte de Ecuador y del 35 % al 75 % por parte de Colombia sobre 191 productos. El plazo para el desmonte de los aranceles, fijado por la CAN el 7 de mayo, vencía el 21 de mayo, luego de 10 días hábiles. Ecuador no ha divulgado el contenido de los recursos ni de las acciones presentadas.
La disputa comercial se originó por tensiones de seguridad en la frontera común, vinculadas a la minería ilegal y el narcotráfico. Ecuador justifica su medida como una «tasa de seguridad» ante lo que considera una colaboración insuficiente de Colombia en estos temas. El presidente de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI), Bruce Mac Master, declaró: «Yo espero que tanto Ecuador como Colombia acaten de manera inmediata esta decisión de la comunidad y se restablezca el 0 % de arancel para el universo del comercio y de los productos que tanto Colombia como Ecuador comercializan bilateralmente. Esperamos que los dos gobiernos cumplan y acaten estas decisiones».
«Yo espero que tanto Ecuador como Colombia acaten de manera inmediata esta decisión de la comunidad y se restablezca el 0% de arancel para el universo del comercio y de los productos que tanto Colombia como Ecuador comercializan bilateralmente. Esperamos que los dos gobiernos cumplan y acaten estas decisiones»
Bruce Mac Master, presidente de la ANDI (Asociación Nacional de Empresarios de Colombia)
Mientras se espera la decisión de la Secretaría General en un plazo de 45 días hábiles y la eventual resolución del Tribunal de Justicia, que podría tardar más de dos años, el comercio bilateral entre Colombia y Ecuador continuará afectado por estos aranceles. La CAN, integrada por Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia, busca restablecer la libre circulación de productos dentro del bloque, pero la postura de Ecuador deja abierta una disputa que amenaza con prolongarse por un largo periodo.
