La Federación Nacional de Departamentos (FND) presentó al Gobierno nacional un paquete de propuestas para acelerar la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto del 10 de agosto, un documento que busca que la respuesta institucional no se limite a la atención humanitaria, sino que permita mover recursos, facilitar obras y dar oxígeno a empresas, hogares y gobiernos locales. La iniciativa, impulsada por los gobernadores de los departamentos golpeados por el sismo, está organizada en tres frentes: medidas municipales y departamentales, acciones de alcance nacional y herramientas para la recuperación económica. El objetivo central es dotar a alcaldes y gobernadores de facultades especiales para reorientar recursos, modificar temporalmente planes de desarrollo, ajustar tarifas de impuestos territoriales y flexibilizar los procesos de recuperación de cartera, de modo que la administración pública pueda adaptarse a la emergencia.
El terremoto, ocurrido el pasado 10 de agosto, dejó daños considerables en vivienda, vías, escuelas, hospitales, acueductos y equipamientos comunitarios, lo que ha llevado a la FND a plantear medidas concretas en materia tributaria y financiera. Entre las propuestas más destacadas figura la aplicación de un IVA del 0% para los materiales esenciales de reconstrucción, así como tarifas reducidas de IVA para el transporte aéreo, el combustible de aviación y la hotelería en los territorios afectados, con el fin de reactivar el turismo y facilitar el flujo de personas y bienes. También se plantean descuentos tributarios para los empleadores que creen nuevos puestos de trabajo durante 2026 y 2027, exenciones de renta para nuevas empresas que se instalen en las zonas golpeadas y la devolución del IVA por la compra de maquinaria y equipos.
Recursos extraordinarios para la emergencia
En el plano financiero, la Federación propone revisar la distribución de la sobretasa al ACPM y permitir que las entidades territoriales dispongan de parte de los recursos ahorrados en el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (Fonpet). Se contempla además un desahorro extraordinario del Fondo de Ahorro y Estabilización de Regalías, así como trámites preferenciales para los proyectos de emergencia financiados con recursos del Sistema General de Regalías. En esa misma línea, el documento sugiere ampliar el mecanismo de Obras por Impuestos, priorizar recursos del Fondo Nacional de Turismo para apoyar a los prestadores turísticos y reparar infraestructura, y flexibilizar los plazos para el pago de impuestos. También se pide relajar temporalmente los requisitos para la ejecución de proyectos de agua, vivienda, salud y educación en los municipios afectados, así como alivios para los créditos educativos.
“Sin esa flexibilidad, alcaldes y gobernadores quedarían sujetos a reglas ordinarias mientras atienden daños extraordinarios en vivienda, vías, escuelas, hospitales, acueductos y equipamientos comunitarios”.
Federación Nacional de Departamentos
Con este paquete de propuestas sobre la mesa, la discusión queda ahora en manos del Gobierno nacional, que deberá evaluar qué medidas incorpora a la respuesta institucional para atender la emergencia. Mientras tanto, los gobernadores de las zonas afectadas esperan que la flexibilización administrativa y los estímulos tributarios se traduzcan en una reconstrucción más ágil y efectiva, capaz de devolverles a las comunidades no solo sus viviendas y equipamientos, sino también la confianza en la recuperación económica de sus territorios.
