El presidente de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi), Bruce Mac Master, ha lanzado duras críticas contra la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), a la que acusa de inacción y de ser la responsable directa de la imposición de un arancel del 12,5% por parte de Estados Unidos sobre más de un tercio de las exportaciones colombianas. Según Mac Master, la falta de respuesta de la autoridad aduanera frente a las reiteradas observaciones de la Oficina del Representante Comercial de EE.UU. (USTR) sobre el control a importaciones con trabajo forzoso, impidió que Colombia demostrara su capacidad institucional para regular estas mercancías, desencadenando la sanción que ahora golpea al comercio exterior del país.
La controversia se desató tras conocerse el contenido de una carta del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, dirigida al ministro de Hacienda, Germán Ávila Plazas, y al director de la Dian, Carlos Emilio Betancourt Galeano. En esa misiva, la cartera de Comercio revela que promovió una reforma para otorgar a la Dian herramientas de control aduanero, como la suspensión del levante, la retención preventiva y la solicitud de información para prohibir la importación de bienes producidos con trabajo forzoso. Sin embargo, la propuesta no fue incorporada en el proyecto de ley de reforma al régimen sancionatorio aduanero. Mac Master fue contundente: “Esta comunicación de Ministerio de Comercio ilustra la inacción de la Dian, que condujo a que Colombia tenga hoy un arancel del 12.5% para más de 1/3 de nuestras exportaciones”.
Los cuestionamientos del presidente de la Andi
Las declaraciones de Bruce Mac Master no se limitaron a señalar la omisión. El líder gremial lanzó una serie de preguntas que apuntan a desentrañar las razones detrás de la decisión de la Dian. “Se trata de una actitud deliberada, o no? La autoridad aduanera sabía perfectamente el riesgo que corrían las exportaciones colombianas, fue ineptitud, fue a propósito, se trató de un sabotaje, se trató simplemente de incapacidad?”, cuestionó. Además, Mac Master agregó que la Dian no acompañó espacios de articulación con los gremios, como una sesión del Comité Directivo de Analdex, y aunque el Ministerio de Comercio expidió una resolución conjunta con el Ministerio del Trabajo sobre debida diligencia, la Dian no se sumó a la iniciativa, limitándose a realizar comentarios. En ese contexto, también preguntó: “Cuál es la posición del resto del gobierno? Por qué no se presionó la Dian para que llevar a cabo todas sus tareas a pesar de las múltiples solicitudes de los exportadores y los gremios?”.
«Surgen por supuesto varias preguntas alrededor de por qué la Dian decidió no hacer nada»
Bruce Mac Master, presidente de la Andi
El impacto de la decisión de la Dian es mayúsculo. El arancel del 12,5% impuesto por la USTR afecta a más de un tercio de las exportaciones colombianas, lo que pone en jaque la competitividad del país en uno de sus principales mercados. Mac Master, con un tono que no oculta su decepción, advirtió sobre el futuro de los responsables de la situación: “Por supuesto, ellos se van ahora y se olvidarán de las responsabilidades que tuvieron con el país”. La indolencia de la Dian, según el líder gremial, no solo ha golpeado la economía, sino que también ha revelado una falla sistémica en la capacidad de articulación del gobierno para proteger los intereses comerciales de Colombia en el escenario internacional.
