El consejero comisionado de Paz, Otty Patiño, afirmó que las negociaciones con la Segunda Marquetalia ya habían concluido antes de que el Consejo de Estado suspendiera la resolución que autorizaba la mesa de diálogos. Las declaraciones se dieron durante el acto conmemorativo de los 35 años de la Constitución Política en Barranquilla, donde Patiño sostuvo que desde noviembre de 2024 el Gobierno no tenía ningún contacto con esa facción de las disidencias de las Farc, liderada por alias Iván Márquez. «Con la Segunda Marquetalia ya no había negociaciones. Prácticamente había dejado de existir; están peleando con fantasmas», señaló el alto funcionario.
La decisión judicial fue adoptada por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, que suspendió la Resolución N.º 064 del 28 de febrero de 2024 mediante una medida cautelar solicitada por la Fundación para el Estado de Derecho. El argumento central de la demanda es que el Gobierno no podía tramitar negociaciones políticas con una estructura clasificada como de crimen de alto impacto, según la Ley 2272 de 2022, conocida como Ley de Paz Total. Dicha ley distingue entre grupos armados organizados al margen de la ley, con los cuales se pueden adelantar procesos de negociación política, y estructuras armadas de crimen de alto impacto, que solo pueden someterse a procesos de sometimiento judicial. El tribunal consideró que la Segunda Marquetalia encaja en esta segunda categoría.
Patiño aclara: no hay contacto desde noviembre de 2024
El consejero comisionado explicó que el espacio de diálogo con la Segunda Marquetalia dejó de existir formalmente desde noviembre del año pasado, hecho que quedó registrado en la Resolución 202 del 9 de julio de 2024. «Desde el mes de noviembre de 2024, con la agrupación ilegal ‘Segunda Marquetalia’ no existe ningún contacto o comunicación y menos aún, negociación», reza el comunicado oficial de la Consejería Comisionado de Paz. Patiño fue enfático en señalar que la suspensión judicial afecta una resolución que ya no tenía aplicación práctica, por lo que instó a no generar alarmas sobre el estado de los procesos de paz. «Nosotros hemos planteado una metodología distinta. Hemos dicho que lo que se vaya acordando se va haciendo. No vamos buscando acuerdos globales, ni finales, ni totales, sino ir avanzando más como proceso que como evento cerrado», agregó.
«Con la Segunda Marquetalia ya no había negociaciones. Prácticamente había dejado de existir; están peleando con fantasmas»
Otty Patiño, consejero comisionado de Paz
La ZUT de la Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano, ajena a la suspensión
La decisión del Consejo de Estado no afecta los procesos en curso con la Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano (Cneb), facción liderada por alias Walter Mendoza, con la cual el Gobierno sí mantiene diálogos activos. De hecho, 99 integrantes de esa estructura han ingresado a la Zona de Ubicación Temporal (ZUT) ubicada en Valle del Guamuez, Putumayo, donde hicieron dejación de armas bajo custodia de las autoridades. La Ley 2272 de 2022 también ampara este proceso, que se enmarca en la categoría de negociación política. Patiño aprovechó la ocasión para dirigirse al presidente electo Abelardo de la Espriella, a quien pidió evaluar con serenidad los avances de la Paz Total. «Que sea tranquilo, que observe con tranquilidad, con serenidad lo que hemos avanzado, que tenemos unos procesos inconclusos y que tiene dos opciones: o borrar esos procesos, borrar el tablero y empezar de nuevo», manifestó. Y añadió: «Hay que pensar en la gente, en lo que significa para la comunidad que esos procesos se interrumpan».
El fallo del Consejo de Estado, mientras se resuelve la demanda de fondo, no implica la cancelación definitiva de la Resolución 064, sino su suspensión temporal. En la práctica, el Gobierno ya había cesado toda interlocución con la Segunda Marquetalia desde hace varios meses, por lo que la decisión judicial no altera la hoja de ruta actual de la Consejería de Paz, centrada en la Cneb y otros grupos que sí cumplen con los criterios de la Ley de Paz Total para negociaciones políticas.
