El Centro de Litigio Estratégico Nacional e Internacional (Celeni) de la Universidad Militar Nueva Granada solicitó a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) la suspensión definitiva de la concesión de agua otorgada a Coca-Cola en La Calera, argumentando estrés hídrico, riesgo por el fenómeno de El Niño y violaciones a la normativa ambiental. El recurso fue presentado después de que la CAR renovara la concesión en abril de 2026 con condiciones más estrictas, pero el Celeni considera que la medida es insuficiente y pide la negación total del permiso, priorizando el consumo humano en una zona de páramo donde la protección debe ser absoluta según la Resolución 710 de 2016.
El conflicto por el agua en La Calera se intensificó en agosto de 2024, cuando una sequía obligó a racionamientos severos para los habitantes, quienes tenían acceso al agua solo durante algunas horas al día, mientras Coca-Cola continuó extrayendo sin restricciones, amparada en una concesión que databa de 1983. En mayo de 2025 se realizó la primera audiencia pública en Colombia dentro del trámite de renovación de una concesión de agua, donde se expuso la problemática. La CAR finalmente renovó la concesión en abril de 2026 mediante la Resolución 347 de 2026, imponiendo condiciones como la reducción del caudal permitido, el cierre de tres de los siete manantiales habilitados en los predios San José y Los Cerritos, y la suspensión en caso de sequía.
Argumentos del recurso
El recurso del Celeni se fundamenta en el Informe Técnico DRBC N.° 1686 del 16 de diciembre de 2024, el cual constata que la prórroga se adoptó sin considerar escenarios de cambio climático, en contravía del principio de precaución y de estándares internacionales como el artículo 7 del Acuerdo de París y la Opinión Consultiva OC-23/17 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Según el centro de litigio, esta omisión es grave, especialmente porque el Ideam y el Ministerio del Medio Ambiente han destacado el impacto de la extracción en la población local. Por ello, el Celeni solicita a la CAR negar totalmente la concesión y garantizar la protección del páramo, la comunidad de La Calera y su identidad cultural.
«Esta omisión fue constatada en el Informe Técnico DRBC N.° 1686 del 16 de diciembre de 2024, el cual indica que la prórroga se adoptó sin considerar escenarios de cambio climático, en contravía del principio de precaución, prevención y de los estándares internacionales del artículo 7 del Acuerdo de París y la Opinión Consultiva OC-23/17 de la Corte IDH. Por lo anterior, el CELENI solicita a la CAR de Cundinamarca negar totalmente la concesión, priorizar el acceso al agua para consumo humano y garantizar la protección del páramo, la comunidad de La Calera y su identidad cultural.»
Celeni (Universidad Militar Nueva Granada)
La situación en La Calera es crítica: el acueducto municipal solo cuenta con 600 metros cúbicos de los 2.700 requeridos, con un déficit del 38% debido a pérdidas técnicas. Mientras tanto, la concesión a Coca-Cola permite la captación indefinida en los siete manantiales, según la Resolución 347 de 2026, que no se encuentra en firme. Además, la CAR realizó estudios propios que evidencian una baja capacidad adaptativa del sistema, incompatibles con la prórroga otorgada, y se ha señalado la ausencia de un balance hídrico integral y de un caudal ecológico mínimo, lo que genera incertidumbre científica sobre los impactos ambientales y la sostenibilidad de la concesión.
El recurso del Celeni se da en un contexto donde el fenómeno de El Niño se prevé para el segundo semestre de 2026, lo que podría agravar la escasez de agua en la región. La priorización del consumo humano sobre los intereses comerciales es el eje central de la solicitud, que busca garantizar el derecho al agua para la comunidad de La Calera, en medio de un creciente debate sobre la gestión del agua en zonas de páramo y los límites de las concesiones a grandes empresas.
