El Concejo municipal dio el voto de confianza a la Administración Municipal y aprobó por unanimidad el Proyecto de Acuerdo del Plan de Desarrollo de Manizales 2024-2027, propuesto por la Alcaldía, como la carta de navegación de la ciudad en el próximo cuatrienio. En el proceso de construcción, estudio, debate y aprobación del plan se recogieron iniciativas, propuestas y aportes de los concejales, gremios y comunidad urbana y rural.
Teniendo en cuenta que el Plan de Desarrollo es de y para la comunidad se llevó a cabo el segundo debate en el Concejo de Manizales durante dos días, con la participación de 11 ciudadanos y 12, de los 19 concejales. Después de cuatro meses de ejercicio de construcción con la gente, quedó aprobado en plenaria de la Corporación.
En total se aprobaron $ 4.5 billones, cifra histórica para el Municipio, de la cual $ 3.2 billones serán para inversión y el resto del recurso para funcionamiento de la administración.
Sobre el desarrollo del proceso, los debates y el trabajo en equipo de la Administración Municipal con los concejales, el secretario General de Manizales, Juan Felipe Álvarez, explicó que como resultado queda un documento en el que se van a tener en cuenta todos los sectores, el deporte, la cultura, la niñez, los adultos mayores, la juventud: “Definitivamente es un documento técnico elaborado no solo por la administración municipal, sino además con el acompañamiento de líderes sociales, de Juntas de Acción Comunal, de Juntas Administradoras Locales y, por supuesto, el ingrediente principal, el escrutinio al que se sometió de la mano de cada uno de los concejales, quienes también aportaron su granito de arena. Ahora que ya tenemos este plan de desarrollo vamos a trabajar mucho por el bien de los manizaleños y desde luego por cerrar brechas sociales”, puntualizó.
Cifra histórica
Para Manuel Gonzáles, secretario de Hacienda de Manizales, “el Plan de Desarrollo 2024-2027 es una propuesta de desarrollo para la ciudad, liderada por el alcalde Jorge Eduardo Rojas y acompañada por su equipo de gobierno, queremos celebrar y agradecer al Concejo por un debate serio, riguroso que enriqueció no solamente la discusión, sino el Plan de Desarrollo, vamos a ejecutar una cifra histórica en el cuatrienio, el presupuesto general de estos cuatro años puede ascender a la cifra de 4.5 billones, pero tenemos inversiones que superan los 3.2 billones para la ciudad y esperamos que todo eso traiga desarrollo, crecimiento empresarial y crecimiento económico en una ciudad en la que se empiezan a poner las miradas desde fuera, desde Colombia y desde fuera del país, agradecemos este respaldo y vamos a cumplir a los ciudadanos en un gobierno en serio”.
Expresó que “algunas observaciones se dieron dentro del debate, algunos artículos no fueron acompañados por algunos corporados, por algunas inquietudes que se presentaron durante el desarrollo normal en una deliberación en la construcción de un Plan de Desarrollo, que además tiene una importante agenda de desarrollo, celebramos simplemente el acompañamiento en general de toda la propuesta, con las salvedades que algunos hubiesen presentado”.
Plan ambicioso
El presidente del Concejo, Luis Gonzalo Valencia, dijo que “hoy aprobamos el Plan de Desarrollo del gobierno Rojas, que se llama “el Desarrollo es el Plan”, donde se pudo escuchar la ciudadanía, la academia, los gremios, las acciones comunales, las juntas administradas locales y la ciudadanía en general y se acogieron una cantidad de sugerencias en materia de salud, de infraestructura, seguridad, deporte, cultura, etcétera, que quedaron plasmados en el Plan de Desarrollo. Destacar los $ 50.000 millones para el centro de galerías y ya en el Consejo aprovecho el Plan de Desarrollo ahora falta que Infimanizales haga esas mesas de trabajo, para saber cómo se van a ejecutar esos $ 50.000 millones, de tal manera que es un plan muy ambicioso, donde el deporte va a crecer en escenarios deportivos, donde programas de salud con la comunidad van a ser atractivos, donde va a tener también la infraestructura y muchas otras metas que se tienen en el plan de desarrollo”.
Votos negativos de Paula Toro
La Concejala de la oposición Paula Toro, votó negativo algunos artículos del Plan de Desarrollo por considerar que no tenían plena claridad en lo que se quería, “en la plenaria presente de nuevo las razones por las cuales voté negativo el artículo número 3 que hace referencia a los propósitos estratégicos, porque precisamente esos propósitos que deberían ser algo inspiracional, tienen parágrafos donde la alcaldía hace solicitudes explícitas a temas más relacionados con proyectos, los parágrafos superan la redacción del artículo y me aparto de aprobar un tema que básicamente no le dice a los manizaleños realmente qué es lo que van a hacer”.
Igual aconteció con el artículo número 7, “voté negativo Gobierno en la Calle, un artículo que hace mención a que en esos recorridos por los barrios básicamente se comprometen a que habrá un presupuesto participativo, para lo que se derive de ese ejercicio de caminar y escuchar a los ciudadanos, el presupuesto participativo tiene que estar en la matriz plurianual, cosa que no sucedió.
De igual manera aconteció con el artículo número dos, contratación y del artículo número 16, relacionado con la creación y administración de fondos, “esos dos artículos que si bien hacen mención al respeto de las funciones y responsabilidades que tenemos en el Concejo, con esa claridad terminan siendo innecesarios, así que frente a dos tan amplios y tan generales, creo que lo correcto es que no fueran en el proyecto de acuerdo”.
Finalmente expresó que igual determinación tomo con respecto al artículo número 28 sobre la integración del sistema, “es ambiguo, no es claro, no le permite a los ciudadanos entender cuál es el alcance y el compromiso real de esta alcaldía con el Sistema Integrado de Transporte, un artículo que básicamente propone volver a abrir la conversación, conversar con las partes entre ellos los transportadores, con lo que estoy de acuerdo, lo que no puede ser es que le diga la alcaldía de los manizaleños es que van a rediseñar el Sistema Integrado de Transporte, es más que pedir que empiecen en el punto donde queda el proyecto, para que de esa manera el avance los siguientes cuatro años, pueda ser demostrado ante los ciudadanos”.
El Mejor Plan para Manizales
El Concejal Julián García, señaló que “este plan de desarrollo cambió sustancialmente, primero porque se hizo un ejercicio juicioso, no solamente de socialización, sino de convocatoria para que la ciudadanía pudiera opinar de manera concreta y clara, cuáles aspectos deberían quedar allí y segundo, porque la administración municipal, hay que decirlo, asumió también esa responsabilidad de hacer esos cambios, y hoy creemos que quedó el mejor Plan de Desarrollo posible para Manizales en los próximos cuatro años; ahora, yo me distancie de dos artículos, el tercero que creo que le da unas facultades muy amplias a la administración municipal, pero segundo la plaza de mercado solicitó poner un parágrafo que no fue tenido en cuenta, entiendo perfectamente, y por eso me hace alejarme de ese artículo, y un segundo artículo, el 16 que tiene que ver con la creación de unos fondos especiales. Nosotros le preguntamos a la administración municipal cuáles eran esos fondos, decía la administración que era una obligación, una exigencia de ley, pero nosotros sí queríamos que fueran mucho más explícitos”. Esos fueron los dos artículos de los cuales yo me distancie, pero creo que en general hay un plan de desarrollo muy interesante, espero la ciudadanía lo conozca lo lea y obviamente nos acompañe a los diferentes debates de control político para hacerle seguimiento”.
Se apartó de aprobar dos artículos
El Concejal Víctor Caicedo se apartó de aprobar dos artículo, pero le dio el visto bueno al resto del Plan de Desarrollo: “Hemos hecho un trabajo muy importante en el tema de la construcción de Plan de Desarrollo, haciendo un tema de escucha con actores y personas de la sociedad, colectivos que aportaron a la construcción de del Plan desde sus visiones y sus necesidades”, dijo.
“para el gobierno es un día muy importante porque se aprueba ese camino que vamos a recorrer y para seguramente a encontrar todas las necesidades, pero también existe el camino que vemos a construir y en ese sentido hemos hecho muchas recomendaciones, pues uno mira que se han hecho cambios y cambios importantes, en la estructura, en las matrices. Lo que si es que tengo un descontento con dos artículo, el artículo 3 que tiene unos parágrafos que dan unos beneficios o virtudes que quedan demasiado amplios, y lo mejor es tener las cosas más claras; y el artículo 16, que es otro que da unas potestades que yo creo que tampoco debe ser. Esos dos artículos los votamos que no. El resto del articulado creo que tiene cosas importante y mucho de lo que está ahí lo manifestamos varios concejales”.
Complacido con el respaldo
El Secretario de Planeación, José Fernando Olarte, se mostró complacido con la aprobación: “Muy complacidos de tener ese respaldo del Consejo municipal aprobando el Plan de Desarrollo, que construimos con la ciudadanía, con los sectores económicos, sociales, gremiales y comunitarios. Durante el último mes, con el acompañamiento de los concejales tanto en la Comisión como en la plenaria, logramos mejorar, incorporar y ajustar ese documento que nos permita focalizar 3.2 billones de pesos en acciones, en proyectos, en apuestas que mejorarán la calidad de vida y nos darán nuevamente el prestigio debes tener una ciudad que realmente está comprometida con el bienestar de los ciudadanos.”
Victoria de los jóvenes
Los jóvenes lograron que en el último debate se les incluyera en el Plan de Desarrollo, Juan Esteban Toro, representante juvenil de la ciudad, indicó que “logramos incluir una propuesta que tuviera en cuenta todas las agrupaciones juveniles de todo el municipio, logramos que se pudiera permitir su participación, su financiación y todos los procesos de participación al interior del municipio, siendo una victoria histórica para los jóvenes en la ciudad de Manizales. Con este proyecto podremos realizar distintas actividades de impacto social, barrial, comunitario, que nos permitirán llegar hacia todos los jóvenes del territorio, adicional a esto, permitirá que los mecanismos de participación juvenil funcionen correctamente, con todas las garantías”.
Cómo quedó el Plan de Desarrollo de Manizales 2024 – 2027
El Plan de Desarrollo 2024 – 2027 de Manizales sufrió diversas transformaciones después de involucrar los conceptos del Consejo Territorial de Planeación (CTP) y de la Corporación Autónoma Regional de Caldas (Corpocaldas), entidades que recibieron la primera versión de esta ruta de navegación el 29 de febrero de este año.
El proyecto de Acuerdo del Plan de Desarrollo de Manizales se radicó en el Concejo de Manizales el 29 de abril y desde ese momento se realizó la revisión para dejar hoy en día como resultado los siguientes ajustes más significativos:
- Se cambiaron 21 proyectos estratégicos y se dejaron 8 propósitos estratégicos:
- Ciudad Amable.
- Manizales Cultural.
- Manizales Campus Educativo.
- Gestión del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático.
- Gestión del Recurso Hídrico y Gobernanza del Agua.
- Revitalización del Centro y Renovación Urbana San José.
- Sistemas de Información y Pensamiento Estratégico de Ciudad.
- El Plan Plurianual de Inversiones pasó de $3.263.865.864.528 (tres billones doscientos sesenta y tres mil millones, ochocientos sesenta y cinco millones ochocientos sesenta y cuatro mil quinientos veintiocho pesos mc/te) a $3.288.358.259.010 (tres billones, doscientos ochenta y ocho mil millones, trescientos cincuenta y ocho millones, doscientos cincuenta y nueve mil diez pesos mc/te).
- En cuanto al fortalecimiento de políticas públicas también se realizará seguimiento y evaluación.
- En cuanto a la actualización de políticas públicas se definió que se modificará la de Vejez y Envejecimiento; Política Pública de Turismo, Política Pública de Cultura, Política Pública de Emprendimiento, Competitividad y Empleo, y Política Pública de Mujeres y Equidad de Género.
- Se formularán las políticas públicas Ambiental; de Comunidades Étnicas; de Bienestar Animal; del Libro; de Familia, y de Gestión de Riesgo. Además, se incluyeron Política Pública de Calidad Educativa, de Barrismo y de Transformación Digital.
- En relación con los enfoques diferenciales se precisó que los recursos del Sistema General de regalías son para las comunidades de Negros, Afrocolombianos, Raizales y Palenqueras, y no como se llamaban anteriormente comunidades NARP.
- En relación con el artículo sobre integración del Sistema de Transporte será el Municipio que adelante gestiones que se requieran con las empresas transportadoras y demás actores de la movilidad, para la definición de las características y condiciones para la integración del sistema de transporte público, así como con entidades del orden nacional, departamental, de cooperación y crédito para promover las inversiones que se requieran en función del sistema acordado.
- Se propuso una visión educadora para actualizar el Plan de Educación 2032.
Cómo fue el proceso de formulación del Plan de Desarrollo de Manizales
- Encuentros territoriales en las 12 comunas y 7 corregimientos de Manizales desde febrero 10 al 17.
- Encuentro con las comunidades de Negros, Afrocolombianos, Raizales y Palenqueras para construir el capítulo de regalías, se realizó el 16 de febrero.
- Encuentros sectoriales 20, 21 y 22 de febrero.
- Reuniones con el Consejo Territorial de Planeación en marzo 6, 12, 14, 18, 19, 20 y 22, y abril 1.
- Los miembros de la Comisión Primera o del Plan del Concejo de Manizales entregaron a la Alcaldía un compendio con solicitudes de 154 personas que estuvieron en los encuentros de la Corporación. La entrega se realizó el 19 de abril.
- El Plan de Desarrollo radicado en el Concejo el 29 de abril se socializó con ediles y Juntas de Acción Comunal el mismo día y se realizó en vivo con la comunidad en general. Además, se les dio a conocer a los miembros del CTP.
- Se realizó conversatorio con periodistas el 30 de abril.
- Durante un mes surtió estudio en el Concejo de Manizales, en las sesiones extraordinarias que convocó la Alcaldía.
Luego de su aprobación en el Concejo Municipal, el proyecto de Acuerdo del Plan de Desarrollo 2024-2027, queda para sanción del alcalde, Jorge Eduardo Rojas Giraldo, para su publicación y ejecución.
