El Gobierno de Caldas avanza con una estrategia integrada para la reconstrucción, que combina la distribución de materiales de construcción en los municipios, subsidios de arrendamiento y una coordinación especializada del Plan de Reconstrucción y Reactivación, con el fin de acelerar la recuperación del territorio y apoyar a las familias afectadas.
Al corte del 11 de septiembre, los censos indican que el sismo dejó aproximadamente 22.000 viviendas con algún grado de afectación. De esas, al menos 2.989 inmuebles —entre casas y edificios— presentan destrucción total, mientras que miles de viviendas sufren daños que pueden repararse en el corto y medio plazo.
Entre las prioridades de la primera etapa del Plan de Reconstrucción y Reactivación de Caldas figura restablecer, a la mayor brevedad posible, las condiciones de seguridad, funcionalidad y habitabilidad de las viviendas afectadas.
Con ese fin, la Gobernación implementó el Banco de Materiales, una iniciativa para entregar directamente a los municipios los insumos de construcción y elementos de ferretería requeridos para intervenir las viviendas previamente identificadas. El objetivo es acelerar las reparaciones para que más familias puedan regresar a sus hogares y avanzar en la recuperación de sus condiciones de vida.
El Banco de Materiales cuenta con una inversión inicial de $3.500 millones, recursos propios del Departamento. Adicionalmente, se gestiona una adición de $1.750 millones y se anticipa la concurrencia de recursos del Gobierno Nacional para ampliar la capacidad de atención.
De los 26 municipios beneficiados, 19 fueron priorizados en la inversión inicial. De estos, 14 ya disponen del 100 % de los materiales requeridos, conforme a las necesidades reportadas por las Alcaldías, mientras los cinco restantes muestran un avance del 95 % en el suministro.
- Las Alcaldías identifican las necesidades, caracterizan a las familias y reportan los requerimientos; a partir de esa información, la Gobernación orienta el suministro hacia los hogares que requieren intervención.
La reconstrucción también dinamiza la economía local. Para su implementación se contrató a TDEPE S.A.S., empresa con más de 20 años de operación en el sector ferretero, considerada apta por su capacidad jurídica, económica, idoneidad y experiencia certificada.
Entre las obligaciones contractuales se estableció que las compras se realicen a empresas de Caldas y que el personal contratado sea mano de obra del departamento, de modo que los recursos destinados a la reconstrucción contribuyan a movilizar proveedores locales, generar empleo y dinamizar la economía regional.
Seguimiento y trazabilidad: ante la necesidad de responder con rapidez, el Banco de Materiales se ejecuta en el marco de la urgencia manifiesta declarada por el Gobierno Departamental y cuenta con mecanismos de control durante las distintas etapas. La empresa contratada realiza el cargue, transporte y descarga de los materiales directamente en cada municipio, sin costos adicionales para las administraciones municipales.
El contrato opera bajo la modalidad de Monto Agotable y sin anticipos; los pagos se efectúan por bienes efectivamente suministrados y recibidos. Los precios están respaldados por análisis de mercado y existen pólizas de cumplimiento y calidad vigentes durante la ejecución.
Se suma el acompañamiento de organismos de control, como la Contraloría General de Caldas y las Personerías municipales, que participan en jornadas de entrega y verificación. El Gobierno Departamental también remitió la información contractual a los organismos competentes para facilitar su seguimiento. En conjunto, el proceso incorpora mecanismos de control, verificación y trazabilidad desde la adquisición hasta la entrega a las familias beneficiarias.
Subsidios de arrendamiento para las familias que aún no pueden regresar a sus hogares: en paralelo a las reparaciones, se mantiene una segunda línea de atención para soluciones temporales de vivienda. A través del Fondo Departamental de Gestión del Riesgo se han transferido $990.573.805 a 15 municipios, beneficiando a 1.199 familias.
En total, el proceso contempla solicitudes de 16 municipios para 1.271 familias, por un monto de $1.057.546.025. Actualmente se avanza en la realización de la transferencia al municipio de Risaralda, el único pendiente.
Las Alcaldías son responsables de identificar y verificar a las familias, consolidar la información y gestionar los recursos ante el Departamento. Una vez recibidos los fondos en los Fondos Municipales de Gestión del Riesgo, corresponde a cada Alcaldía ejecutar el procedimiento para hacer efectivo el subsidio a los beneficiarios.
Coordinación para conducir la reconstrucción de Caldas: dada la magnitud del desafío, el Gobierno de Caldas designó al economista Juan Felipe Jaramillo Salazar como coordinador del Plan de Reconstrucción y Reactivación. Su rol es articular las acciones institucionales y gestionar las gestiones necesarias para desarrollar y estructurar el Plan con un enfoque de eficacia y eficiencia.
Jaramillo es magíster en Economía y cuenta con trayectoria en gestión pública, planificación territorial y desarrollo regional. Ha sido secretario de Planeación de Caldas y de Manizales; secretario de TIC y Competitividad de Manizales; asesor de la Alcaldía de Manizales y de la Gobernación de Caldas; asesor financiero de Inficaldas; consultor de Naciones Unidas y docente universitario.
Con el Banco de Materiales en ejecución, los subsidios de arrendamiento avanzando y una coordinación especializada para las fases siguientes, Caldas continúa enfocada en la reconstrucción: recuperar viviendas, acompañar a las familias, reactivar la economía y articular los esfuerzos necesarios para la recuperación integral del territorio.
